Handicaprådet

Godkendt.

Intet.

På baggrund af en konkret borgerhenvendelse, har administrationen valgt at løfte sagen til Handicaprådet, som skal drøfte, hvorvidt man ønsker en afdækning af, om der på bostederne i socialområdet er et behov for differentierede kostpriser for henholdsvis små og almindelige portioner mad.

Administrationen indstiller

• At Handicaprådet tager stilling til om det over for SSUU skal anbefales, at mulighederne og behovet for at indføre differentierede kostpriser på botilbuddene i socialområdet skal afdækkes.

Svendborg Kommune har i dag ca. 140 borgere med omfattende funktionsnedsættelse og heraf omfattende behov for støtte og hjælp boende på et af kommunens døgndækkede botilbud (Sydbo, Vestereng, Ryttervej, Søndergade og Skovsbovej 111), hvoraf godt en tredjedel er borgere fra andre kommuner end Svendborg.

Botilbuddene er efter Servicelovens § 107 (midlertidige botilbud), § 108 (længerevarende botilbud) og Servicelovens § 85/Lov om almene boliger § 105. Som en del af deres tilbud er stort set alle borgerne visiteret til madservice jf. Servicelovens § 83 stk. 1., nr. 3.

Der har været en forespørgsel fra en borger på, om det er muligt at indføre ”kost-modellen” fra ældreområdet til socialområdet. Der er to meget forskellige ”kost-modeller” på henholdsvis ældre- og socialområdet.

På socialområdets botilbud er der køkkener med personale, der tilbereder alle måltider. Måltiderne bliver tilpasset beboernes individuelle behov, som for eksempel kan være tykke-synkevenlig kost, energitæt /kaloriefattig kost med videre. Prisen for måltider er den samme uanset om man får specialkost eller ej, og der skelnes ikke mellem små og almindelige portioner. Priserne for de enkelte måltider kan ses i skemaet nedenfor. Kommunalbestyrelsen kan derudover opkræve betaling hos borgerne til dækning af de personaleomkostninger, der er forbundet med madproduktion (forarbejdningstillæg). Den maksimale egenbetaling er lovgivningsmæssigt fastsat. Den mulighed tiltrådte Senior, Social- og Sundhedsudvalget i 2019. Borgernes egenbetaling for kost på bostederne udregnes ud fra en konkret individuel vurdering, hvor der tages stilling til borgerens samlede rådighedsbeløb. Forarbejdningstillægget er på 2.331,70 kr. om måneden. Der kan kun opkræves forarbejdningstillæg fra de borgere, der er visiteret efter §83, stk. 1 nr.3. Hvis borgerne kan deltage i tilberedning af maden, kan der ikke opkræves forarbejdningstillæg. Socialområdets administration opkræver borgerne for egenbetalingen til kost.

Køkkenerne på bostederne anvendes også i det pædagogiske arbejde, blandt andet ved aktiviteter, miljøskifte og til sansestimulering. Botilbuddene oplever, at der generelt er stor tilfredshed blandt beboerne og pårørende for det nuværende tilbud, hvor køkkenerne er en integreret del af tilbuddet.

Det vurderes, at det vil være ressourcemæssigt tungt såvel på det administrative som det pædagogiske plan, hvis borgerne skal have enten små eller almindelige portioner mad serveret. For det første skal borgerne visiteres til om de enten skal have en lille eller almindelig portion. Dernæst er der forskel på, hvordan bostederne serverer måltiderne. På nogle bosteder portionsanrettes måltiderne mens andre bosteder serverer maden som buffet, da der er et lærings- og udviklingsperspektiv i selv at kunne øse sin mad op. Det vurderes, at det ikke vil være muligt at fastholde buffet på bostederne, hvis en model med differentierede kostpriser vælges, da denne forudsætter, at maden portionsanrettes.

I skemaet nedenfor ses priserne for kost i 2023, 2024 og den procentvise stigning fra 2023-2024 for socialområdet.

På mødet uddybede Kristian Nygaard Madsen punktet, herunder fordele og ulemper ved differentierede kostpriser.

En differentiering af kostpriser på botilbuddene vurderes at kunne få økonomiske konsekvenser både af drifts- og personalemæssige karakterer.

Ingen kendte.

Serviceloven § 83 stk.1., nr. 3 samt §§ 105/85, 107 og 108.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget

Udsat til mødet den 24. oktober 2024.

Handicaprådet finder den nuværende kostordning mest passende i forhold til områdets målgruppe.

Høring vedrørende Rammeaftale 2025-2026 for det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet i Syddanmark.

Kommunerne bærer ansvaret for koordineringen af det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet. I forbindelse med dette arbejde udarbejdes der en Rammeaftale hvert andet år, der skal godkendes af kommunalbestyrelserne og Regionsrådet. Rammeaftalen er kommunernes og regionens redskab til på tværs at styre den faglige udvikling, kapacitet og økonomi på det specialiserede social- og specialundervisningsområde.

Rammeaftalen består af en udviklingsdel og en styringsdel. Rammeaftalen er en toårig aftale.

Indholdet i Rammeaftale 2025-2026

Der har været en politisk proces i de syddanske kommuner og i Region Syddanmark, med henblik på input til indsatsområder til Rammeaftalen 2025-2026. Der er modtaget mange relevante input fra de politiske udvalg, Handicapråd og Udsatteråd i Syddanmark.

Rammeaftalen vil for 2025-2026 indeholde følgende 5 overordnede indsatsområder:

• Borgeroplevet kvalitet
• Kvalificerede medarbejdere og faglig ledelse
• Botilbudskapacitet og økonomisk styring
• Fælles implementering af nationale tiltag
• Tværsektorielt samarbejde – specielt med fokus på psykiatrien
   

Nyt i styringsdelen af Rammeaftale 2025-2026.

Styringsdelen sætter rammerne for styring af økonomi- og kapacitetsudviklingen på de omfattede tilbud. Formålet med styringsdelen af Rammeaftalen er, at sikre klare spilleregler for samarbejdet mellem køber og sælger.

•          Alle kommunale og regionale tilbud der sælger pladser til kommuner, er omfattet af aftalen

•          Principperne i KL standardkontrakterne ligger til grund for aftaler om køb og salg af pladser

•          Rammeaftalens styringsprincipper er i overensstemmelse med Barnets Lov

De økonomiske rammer ved lukning af tilbud er præciseret og er i overensstemmelse med finansieringsbekendtgørelsen.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget og Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget behandler på deres november-møder Rammeaftalen, hvorfor denne forud herfor sendes i høring i Handicaprådet.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget og Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget.

Handicaprådet tog Rammeaftale 2025-2026 til efterretning.

Handicaprådet spurgte til omfanget af Svendborg Kommunes køb af eksterne pladser. Administrationen vender tilbage med et svar på dette.

Høring vedrørende Ankestatistik 2023 på det sociale område.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget og Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget får på deres møder i november måned Ankestatistik 2023 til orientering.

I den forbindelse sendes materialet nu i høring hos Handicaprådet. Høringsmaterialet omfatter såvel voksenområdet som børne- og ungeområdet.

Høringsfristen er den 29. oktober 2024.

På mødet uddybes for henholdsvis Børne- og Ungeområdet og for Voksenområdet.

Kristian Nygaard Madsen uddybede punktet i forhold til Voksenområdet og Vinnie Ellebæk uddybede punktet i forhold til Børne- og Ungeområdet, herunder de oplistede fokuspunkter på børnehandicapområdet.

Handicaprådet tager på denne baggrund Ankestatistik 2023 til efterretning.

Videre drøftelse af tema arrangement.

På Handicaprådsmødet den 30. maj 2024 havde Handicaprådet og repræsentanter fra Pårørenderådet en drøftelse af temaet ”Inkludering af handicappede i forenings- og fritidsaktiviteter (herunder idræt)”.

Handicaprådet besluttede, at rådet på baggrund af disse drøftelser og input fra Pårørenderådet ønsker at arbejde videre med emnet, herunder mulighederne for et temaarrangement.

Handicaprådet

Udsat til mødet den 24. oktober 2024.

På baggrund af drøftelser på mødet bad Handicaprådet administrationen om at arbejde videre med et oplæg til et kommende temamøde, eventuelt med deltagelse af Parasport Danmark, Svendborg Handicap Idræt og Specialsport. Oplæg til temamøde drøftes på handicaprådsmødet i december.

Orientering om beredskabsplaner på botilbudsområdet.

På mødet orienteres om beredskabsplaner på botilbudsområdet.

Handicaprådet tog orienteringen til efterretning.

Fastlæggelse af møderække for 2025

Udkast til mødeplan for 2025 vedlægges.

Udkast til mødeplan for 2025 blev vedtaget.

Evaluering af Handicapprisen 2024.

Evaluering af Handicapprisen 2024 samt drøftelse af eventuelle fremtidige ændringer i forhold til uddeling af Handicapprisen.

Der var positive tilbagemeldinger fra arrangementet, og Handicaprådet ønsker at bibeholde uddelingen af prisen sammen med fejringen af frivilligområdet.

Der var enkelte ønsker til ændringer i tilmeldingsblanketten. Administrationen bringer dette videre til frivilligkoordinatoren.

Gensidig orientering.

Orientering fra kommunen:

Anne Carøe fra Bedre Psykiatri har i mail den 14. oktober 2024 oplyst, at foreningens afdeling i Svendborg er nedlagt. Anne Carøe stopper dermed i Handicaprådet.

Michael Langkilde orienterede om, at der nu er peget på en medarbejder, som Michaels suppleant i Handicaprådet. Endelig udpegning sker i Kommunalbestyrelsen.

Orientering fra DH:

Lilli Jørgensen orienterede om, at DH endnu ikke har valgt en formand. Dette vil forventeligt først ske på generalforsamling i starten af 2025. Indtil da er Lilli Jørgensen kontaktperson for DH.

På baggrund af ovenstående drøftedes Handicaprådets sammensætning, herunder om der med Bedre Psykiatris udtræden af rådet skal peges på 2 repræsentanter fra DH. Dette afklares nærmere inden Handicaprådets møde i december.

Handicaprådet tog orienteringen til efterretning.

Intet under eventuelt.