Senior- Social- og Sundhedsudvalget

Godkendt.

Budgetopfølgning pr. 30. juni 2024 for Senior-, Social- og Sundhedsudvalget.

Direktionen indstiller til Senior-, Social- og Sundhedsudvalget,

• At budgetopfølgningen for Senior-, Social- og Sundhedsudvalget tages til efterretning.
• At der søges om tillægsbevilling på 9,7 mio. kr. vedr. trepartsmidler og lov- og cirkulæreprogram.

Der er udarbejdet budgetopfølgning pr. 30. juni 2024 jævnfør vedlagte bilag. Opfølgningen indgår i kommunens samlede koncernrapport, som forelægges Økonomiudvalget den 10. september 2024.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalgets budgetopfølgning viser følgende afvigelser mellem det forventede regnskab og korrigeret budget:

Serviceudgifter

For serviceudgifterne udgør det forventede regnskab 1.228,0 mio. kr., hvilket svarer til et merforbrug på 18,2 mio. kr. Merindtægten på statsrefusion vedr. særligt dyre enkeltsager på 11,2 mio. kr. under overførselsområdet skal medgå i udvalgets resultat (socialområdet) ved regnskabsafslutningen, hvorfor udvalgets reelle merforbrug herefter er på 7,0 mio. kr.

Tillægsbevillingen pr. 30. juni 2024 på 9,7 mio. kr. vedr. trepartsmidler og lov- og cirkulæremidler vil yderligere forbedre resultatet, således at der i stedet bliver tale om et mindrerforbrug på 2,7 mio. kr. på udvalgets område. Samlet set er der tale om en forbedring på 1,0 mio. kr. i forhold til opfølgningen pr. 31. marts 2024.

Afvigelsen fordeler sig således på politikområder:

*) Incl. merindtægt vedr. statsrefusion særligt dyre enkeltsager på 11,2 mio. kr.

Overførselsudgifter:

For overførselsudgifterne udgør det forventede regnskab 196,2 mio. kr., hvilket svarer til en merindtægt på 11,2 mio. kr. Merindtægten vedrører statsrefusion vedr. særligt dyre enkeltsager, som ved regnskabsafslutningen 2024 indgår i socialområdets resultat.

Direktionens anbefaling:
Økonomiudvalget har besluttet, at rammestyringen udmøntes ved at evt. merudgifter inden for et budgetområde søges finansieret indenfor det pågældende fagudvalg. Evt. merudgifter ved regnskabsafslutningen inden for fagudvalget overføres til fagudvalget til efterfølgende regnskabsår.

Set i lyset af udviklingen i det forventede regnskab vedr. serviceudgifter anbefaler direktionen, at der fortsat arbejdes med tiltag til forbedring af det forventede regnskabsresultat vedr. serviceudgifter på de udfordrede områder frem mod det endelige regnskab.

Der henvises til vedlagte rapport.

Ikke relevant.

Lov om kommunernes styrelse.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget.

Tages til efterretning i det der søges om en tillægsbevilling på 9,7 millioner kroner ved trepartsmidler og lov og cirkulæreprogram.

Takstoversigt 2025, Senior-, Social- og Sundhedsudvalget.

Direktionen indstiller til Senior-, Social- og Sundhedsudvalget,

• At forslag til takstoversigt fremsendes til 1. behandling af budget 2025.

I forbindelse med udarbejdelse af budgetmateriale for 2024 skal der til kommunalbestyrelsens 1. behandling af budget 2025 den 17. september 2024 foreligge en oversigt over udvalgte takster.

Administrationen har til 1. behandlingen udarbejdet forslag til takst 2025 vedr.

• Takst vedr. pensionisters betaling for madservice
• Kost på botilbud
• Dagcenter-kørsel
• Serviceydelser på gæsteophold

Takst vedr. huslejer vil som tidligere år først fremgå af takstoversigten til 2. behandlingen.

Taksterne indgår i kommunens samlede budgetforslag for 2025.

Ikke relevant.

Lov om kommunernes styrelse.

Kommunalbestyrelsen.

Forslaget fremsendes til 1. behandling af budget 2025.

Orientering om møde i koordinationsgruppen ”Fælles om unge i Svendborg Kommune”.

Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget og Senior-, Social- og Sundhedsudvalget, at

• orienteringen tages til efterretning

På Kommunalbestyrelsens møde den 28. maj 2024 blev det besluttet, at de respektive fagudvalg fremover orienteres om møder afholdt i koordinationsgruppen ”Fælles om unge i Svendborg Kommune”. Der afholdes møde i koordinationsgruppen den 2. september 2024.

Følgende punkter er på dagsordenen:

• Budgettemaer vedr. unge – gensidig orientering
• Opfølgning på let tilgængeligt behandlingstilbud
• Opfølgning vedr. puff bars
• Mål- og optagelsestal for søgning til ungdomsuddannelser
• Cultural Pearl og Kulturrum

Referat samt bilag fra mødet i koordinationsgruppen eftersendes til fagudvalgene efter mødets afholdelse.

Ingen.

Ikke relevant.

Det respektive fagudvalg.

Orienteringen taget til efterretning, idet referatet fra mødet, der har været afholdt 2. september 2024, eftersendes til udvalget.

Referat udleveret.

Orientering taget til efterretning.

Taget til efterretning.

Taget til efterretning.

Udpegning af ny socialt sagkyndig til Beboerklagenævnet for perioden 1. august 2024 – 31. december 2025.

Direktionen indstiller

• At teamleder Marie Strøe Lind udpeges som ny socialt sagkyndig.

Teamleder Martin Overballe blev på Kommunalbestyrelsesmøde den 6. december 2021 udpeget som socialt sagkyndig til Beboerklagenævnet for perioden 1. januar 2022 – 31. december 2025.

Martin Overballe er stoppet i Svendborg Kommune pr. 31. juli 2024. Administrationen foreslår, at temaleder Marie Strøe Lind udpeges som ny socialt sagkyndig.

Fagkoordinator Connie Rasmussen fortsætter som suppleant.

Ingen

Almenlejelovens § 97, stk. 5.

Kommunalbestyrelsen

Godkendt.

Udpegning af ny socialt sagkyndig til Huslejenævnet for perioden 1. august 2024 til 31. december 2025.

Direktionen indstiller

• at teamleder Marie Strøe Lind udpeges som ny socialt sagkyndig.

Teamleder Martin Overballe blev på Kommunalbestyrelsesmødet den 6. december 2021 udpeget som socialt sagkyndig til Huslejenævnet for perioden 1. januar 2022 til 31. december 2025.

Martin Overballe er stoppet i Svendborg Kommune pr. 31. juli 2024. Administrationen foreslår, at teamleder Marie Strøe Lind udpeges som ny socialt sagkyndig.

Fagkoordinator Connie Rasmussen fortsætter som suppleant.

Ingen

Lov om boligforhold § 79, stk. 5.

Kommunalbestyrelsen

Godkendt.

Orientering om Handicapsagsbarometret 2023, hvor Ankestyrelsen har undersøgt kommunernes sagsbehandling om ledsagelse til voksne efter servicelovens § 97.

Direktionen indstiller til Senior-, Social- og Sundhedsudvalget at det overfor Kommunalbestyrelsen anbefales:

• at tage orienteringen om Handicapsagsbarometer 2023 til efterretning.

I forbindelse med aftalen om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 blev det besluttet, at Ankestyrelsen løbende skal undersøge kommunernes sagsbehandling inden for udvalgte bestemmelser på handicapområdet. Det sker i form af en årlig undersøgelse af alle landets kommuner kaldet Handicapsagsbarometret (bilag 1).

I regi af Handicapsagsbarometret har Ankestyrelsen i 2023 derfor undersøgt 385 sager fra alle landets kommuner om ledsagelse til voksne efter servicelovens § 97. Ankestyrelsen har i forbindelse med undersøgelsen anmodet hver kommune om at vælge de fem nyeste sager, hvor der er truffet afgørelse før den 21. december 2022. Afgørelserne må ikke være anket til eller afgjort af Ankestyrelsen og der skal minimum være givet afslag i en af sagerne. Svendborg Kommune har i den forbindelse indsendt to sager fra socialområdet og tre sager fra ældreområdet. 

Formålet har været at få belyst, om kommunerne følger regler og praksis på handicapområdet i sager om ledsagelse efter § 97 i serviceloven. Resultaterne af Handicapsagsbarometret skal behandles af kommunalbestyrelsen. Det følger af reglerne i retsikkerhedsloven §79 a, stk. 1. 

På tværs af landets kommuner er der fejl med væsentlig betydning for afgørelsens rigtighed i 47 procent af sagerne om ledsagelse til voksne med handicap. Der er i 47 procent af sagerne retlige mangler med væsentlig betydning for afgørelsens rigtighed. Den mest udbredte mangel er manglende oplysning af sagen, men barometret viser også manglende begrundelse, forkert vurdering og manglende helhedsvurdering i sagerne.

Derudover viser Handicapsagsbarometret, at kommunernes største udfordring er at vurdere om borgeren skal have hjælp efter servicelovens § 97, eller om hjælpebehovet skal dækkes efter en anden bestemmelse i serviceloven, herunder særligt bestemmelsen om socialpædagogisk støtte i servicelovens § 85 og praktisk hjælp i servicelovens § 83. Den udfordring ses fx i situationer, hvor borgeren skal have hjælp til indkøb af dagligvarer.

Det er Ankestyrelsens konklusion, at Handicapsagsbarometrets resultater bør give anledning til overvejelse i den enkelte kommune om, hvorvidt der er behov for at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen i forhold til sager om ledsagelse efter servicelovens § 97.

Det skal bemærkes, at resultaterne fra barometret er generaliserbare på tværs af landets kommuner, men ikke på kommuneniveau. Det er derfor ikke muligt alene ud fra de sager, som Svendborg Kommune har indsendt at udtale sig generelt om kvaliteten af sagsbehandlingen på området. I tre ud af de fem indsendte sager ville afgørelserne være blevet stadfæstet, hvis sagerne var blevet påklaget til Ankestyrelsen. I de resterende to sager ville afgørelserne være blevet hjemvist. Af bilag 2 fremgår Ankestyrelsens vurdering af sagerne fra Svendborg Kommune. På baggrund af Handicapsagsbarometret er administrationen på tværs af social- og ældreområdet i gang med at følge op på om det giver anledning til tilpasninger i sagsbehandlingen på området.

Ingen bemærkninger

Ingen bemærkninger

Retsikkerhedsloven §79a, stk. 1

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget den 3. september 2024

Kommunalbestyrelsen den 17. september 2024

Taget til efterretning.

Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg har udarbejdet en status til orientering til Svendborg Kommune vedr. Frivillighuset efter det første halve år i det nye lejemål på Kvægtorvet, Frederiksgade 8 i Svendborg.

Direktionen indstiller,

• At Senior-, Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Frivilligcenter og Selvhjælp overtog 1. januar 2024 lejemålet i Frederiksgade 8 til alternativ placering af Frivillighuset. Frivillighuset er målrettet frivillige sociale aktiviteter, hvor foreninger og grupper vederlagsfrit kan bruge lokalerne og faciliteterne i huset. Lejemålet rummer også de tre foreninger TUBA, Folkekirkens Tværkulturelle Samarbejde og Ældre Sagen Svendborg-Gudme, der lejer egne lokaler.

Flytningen af Frivillighuset blev igangsat i etaper umiddelbart efter overtagelsen og i løbet af februar. Der er nu gået godt et halvt år og Frivilligcenter og Selvhjælp har udarbejdet en status til Svendborg Kommune, der er vedlagt dagsordenspunktet. Frivilligcenter og Selvhjælp har stået for opgaverne vedr. flytning og etablering af frivillighus i de nye lokaler. Desuden står de for den daglige drift i huset, herunder booking af lokaler og kontakten til foreninger og grupper, der bruger huset samt kontakten til bl.a. Svendborg Kommune vedr. lejemålet.

Både foreninger og brugere har taget rigtig godt imod de nye rammer. Der er allerede opnået en række gode effekter ved at flytte Frivillighuset fra Havnegade 3 til de nye lokaler.

• Det første halvår har været præget af stor vækst i antallet af foreninger og grupper, der bruger huset og i antallet af lokalebookinger.
• Frivilligcenter og Selvhjælp har oplevet en stor fremgang i henvendelser.
• Foreningerne, der bruger lokalerne, får et større kendskab til hinanden.
• Der ses en tendens til, at foreningerne hjælper dem, der kommer i huset, uanset om det er ”egne eller andres” brugere.
• Nogle af foreningernes tilbud fungerer som en god indgang til andre tilbud, der holder til i huset.

Der er stadig en række praktiske udfordringer vedr. handicapvenlige adgangsforhold, skiltning til huset, etablering af hjemmeside samt inventar, hvor Frivilligcenter og Selvhjælp har et godt samarbejde med både kommunen og brugerne om at løse de forskellige ting.

Frivillighuset Kvægtorvet åbnes officielt torsdag den 5. september kl. 15.

Ingen.

Ingen kendte.

Barnets Lov § 17 og Serviceloven § 18.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget.

Tages til efterretning.

1. Orientering fra udvalgsformanden

-          Ansøgning om tillægsstøtte til Skyde Safe Zone Lunde

2. Orientering fra udvalgsmedlemmerne

3. Orientering fra administrationen

-          Status på etablering af Sofienlund Plejecenter

Tages til efterretning.