Senior- Social- og Sundhedsudvalget

Godkendt.

Anne Katrine Olsen (A) var fraværende.

Budgetprocedure for udarbejdelse af budget 2026.

Direktionen indstiller til Senior-, Social- og Sundhedsudvalget,

• At budgetproceduren for budget 2026 tages til efterretning.
• At forslag til udvalgets egen proces og tidsplan godkendes.
• At udvalget drøfter eventuelle tværgående udvidelsesforslag/udfordringer med bred politisk opbakning, med henbilk på fremsendelse til Økonomiudvalgets behandling i marts.

Økonomiudvalget godkendte på mødet den 18. februar 2025 proces vedr. udarbejdelse af budget 2026. Budgetprocessen indeholder følgende overordnede principper og pejlemærker:

• Rammestyringsprincippet fastholdes – dvs. at udvalgene som udgangspunkt selv skal finansiere udvidelsesforslag og udfordringer inden for udvalgets ramme, mens udgifter afledt af demografien forventes finansieret af kommuneaftalen.
• Hvert fagudvalg kan højst fremsende tre udvidelsesforslag/udfordringer vedr. serviceudgifter. I forlængelse af kommuneaftalen indstiller Økonomiudvalget til 1. behandlingen omfanget af eventuel prioriteringspulje til medfinansiering af udvidelsesforslag/udfordringer.
• Fremsendelse af udvidelsesforslag/udfordringer godkendes senest på fagudvalgsmøderne i juni med efterfølgende fremsendelse til budgetforhandlingerne.
• Økonomiudvalget beslutter på mødet i marts, om der er tværgående udvidelser/udfordringer, som forlods ønskes prioriteret i forhandlingerne for budget 2026.
• Der udarbejdes ikke sparekatalog i foråret. Beslutning om, hvorvidt der er behov for besparelser til budget 2026, træffes i forbindelse med de politiske budgetforhandlinger i september, hvor de økonomiske konsekvenser af kommuneaftalen m.m. kendes.
• Senest på fagudvalgsmøderne i juni kan hvert fagudvalg fremsende op til tre anlægstemaer til budget 2026.
• Der afholdes anlægsseminar den 29. april 2025.
• Målsætningen for den gennemsnitlige likviditet fra og med budget 2026 skal udgøre min. 150 mio. kr.

Budgetproceduren samt forslag til tidsplan for Senior-, Social- og Sundhedsudvalgets egen proces er vedlagt som bilag.

Fra Sektor-MED ønsker medarbejdersiden at afskaffe effektiviseringsbidraget på 0,3 %.

Der henvises til budgetproceduren.

Ikke relevant.

Lov om kommunernes styrelse.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget.

Udvalget tilslutter sig indstillingerne.

Udvalget finder det væsentligt at demografi midlerne og de nationalt fordelte midler til konkrete indsatser tilfalder de relevante områder, blandt andet med henblik på at kunne styrke tiltrækning og tilknytning.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Behandling af ansøgning fra Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg om økonomisk støtte fra puljen til frivilligt socialt arbejde til projekt ”Vi bygger bro”.

Direktionen indstiller

• At Senior-, Social- og Sundhedsudvalget behandler ansøgningen fra Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg og beslutter om der skal gives økonomisk støtte til projektet fra puljen støtte til frivilligt socialt arbejde.

Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg har sendt en ansøgning til Senior-, Social- og Sundhedsudvalget om økonomisk støtte på 100.000 kr. til at styrke Frivilligcentrets arbejde med at hjælpe sårbare og udsatte borgere ind i frivillige fællesskaber. Ansøgning og budget er vedlagt dagsordenspunktet.

Frivilligcentret har de seneste to år arbejdet med at udvikle og afprøve en indsats målrettet sårbare og udsatte borgere, hvor Frivilligcentret hjælper borgere ud i frivillige fællesskaber. I samarbejde med medarbejdere fra bl.a. socialafdelingen, Sundhedshuset og Jobcentret har Frivilligcentret håndholdt understøttet sårbare og udsatte borgere i at finde en vej ind i et frivilligt fællesskab. De gennemførte prøvehandlinger har vist, at indsatsen medvirker til at få sårbare og udsatte borgere knyttet til frivillige fællesskaber.

Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg har søgt to forskellige private fonde om støtte til at videreudvikle indsatsen, så de kan støtte flere borgere. Ansøgningerne er ikke imødekommet.

Det nationale FriSe – Frivilligcentre & Selvhjælp Danmark har modtaget en bevilling fra Velux Fonden til at gennemføre projektet ”Vi bygger bro” sammen med lokale Frivilligcentre. FriSe har udbudt muligheden for at blive et af tre lokale Frivilligcentre. Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg har ansøgt om dette og fået tilsagn. Dette betyder, at Frivilligcentret modtager 530.000 kr. øremærket til at arbejde med ”Vi bygger bro” i perioden 1. maj 2025 til 30. april 2027 samt at indgå i udvikling og kvalificering af projektet.

Den 25. november 2025 var Folketingets Socialudvalg på besøg i Frivillighuset Kvægtorvet på baggrund af en invitation fra Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg, hvor også Senior-, Social- og Sundhedsudvalget var repræsenteret. FriSes direktør Casper Bo Danø deltog og fik et godt billede på samarbejdet mellem det frivillige sociale område og kommunen, den politiske prioritering af området samt de gode rammer området har til rådighed. Samlet set et billede på, at Frivilligcentret med samarbejdspartnere kan løfte projektet ”Vi bygger bro”.

Frivilligcentrets arbejde med ”Vi bygger bro” understøtter indsatsen ”Flere udsatte og sårbare inviteres med i frivillige fællesskaber”, der er en af handlingerne i handleplanen for 2024-2026 i Svendborg Kommunes Frivilligpolitik.

Der er 400.000 kr. ikke disponerede ubrugte midler fra puljen til frivilligt socialt arbejde. 300.000 kr. er fra 2023-2024 og 100.000 kr. er fra puljen i 2025.

Midler kan disponeres fra puljen støtte til frivilligt socialt arbejde.

Ingen kendte.

Servicelovens § 18 og Barnets Lov § 17.

Senior,- Social- og Sundhedsudvalget.

Udvalget besluttede at bevillige 100.000 kr. til projektet fra puljen vedrørende Frivilligt Socialt arbejde.

Udvalget ønsker en opfølgning på projektet.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Beslutning om ændring på socialområdet, så nuværende basisstillinger med stedfortræderfunktion konverteres til assisterende lederstillinger på fem døgndækkede sociale botilbud.

Direktionen indstiller,

• At der konverteres fem stedfortræderstillinger til assisterende lederstillinger på fem døgndækkede sociale botilbud.

• At udgiften på netto kr. 160.000 finansieres indenfor socialområdets ramme.

Nærværende sag vedrørende konvertering af stedfortræderstillinger til assisterende ledere på socialområdets fem store døgndækkede botilbud er udarbejdet på foranledning af Senior-, Social- og Sundhedsudvalget.

Socialområdet er ligesom ældreområdet udfordret på grund af en stigende kompleksitet og større krav til såvel opgaveløsningen som ledelsen af området. Personalegennemstrømningen er høj, og der er udfordringer med at tiltrække og tilknytte kompetent fagpersonale til de døgndækkede botilbud i socialområdet. Afdelingslederne på boområdet skal sikre nærværende ledelse, onboarding, involvering, udvikling, MUS-samtaler, psykologisk tryghed og sikring af attraktive faglige arbejdsfællesskaber.

På Svendborg Kommunes fem døgndækkede sociale botilbud: Skovsbovej 111, Vestereng, Sydbo, Boområde Øst, og Ryttervej 51 har afdelingslederne aktuelt i gennemsnit 53 medarbejdere i direkte reference. Afdelingslederne varetager ledelse på højt specialiserede og komplekse sociale botilbud, og er ledere for mange forskellige fagprofessioner: socialpædagoger, sygeplejersker, ergo- og fysioterapeuter, social- og sundhedsassistenter og -hjælpere, tekniske servicemedarbejdere, administrative medarbejdere (HK´ere), kokke, ernæringsassistenter samt ufaglærte.

Sammenfattet med kompleksiteten i de målgrupper, der leveres social- og sundhedsfaglige indsatser for på botilbuddene, stiller det betydelige krav til kvaliteten og tilgængeligheden i den faglige og nærværende ledelse, da der både monofagligt og tværprofessionelt skal være sammenhæng og kvalitet.

Den nuværende ordning med stedfortrædere på de døgndækkede sociale botilbud tillader, at afdelingslederne på boområdet kan uddelegere opgaver, men ikke formelt ansvar, hvilket betyder, at alle formelle ansvarsområder og opgaver ender ved afdelingslederne, hvilket stiller store krav til afdelingsledernes tilgængelighed. Afdelingslederne har ansvaret for botilbud, der aldrig har lukket, og medarbejdere, der arbejder i alle tre vagtlag.

Afdelingslederne oplever løbende at få flere opgaver og tiltrækningen og tilknytningen af kvalificerede afdelingsledere vil løbende blive påvirket af den nationale dagsorden, hvor særligt døgndækkede og specialiserede områder er udfordrede i forhold til at forblive attraktive i ledelsesøjemed grundet rammevilkår og kompleksitet.

En forventet positiv effekt af at konvertere stedfortrædere til assisterende ledere på de døgndækkede sociale botilbud vil være en distribuering af ansvarsområder og opgaver. Det vil desuden være med til at sikre kvaliteten i den samlede ledelse og betingelser for implementering af reformer samt centrale tiltag og beslutninger. Derudover vil det være en understøttende arena for kommende afdelingsledere, som vil styrke tiltrækningen af kvalificerede ledere og bevare tilknytningen af kompetente ledere.

De nuværende stedfortræderstillinger, der skal konverteres til assisterende ledere skal indplaceres på lederoverenskomst.

Lønforskellen mellem stedfortræder og assisterende leder er i gennemsnit ca. kr. 4000 om måneden. Konverteringen vil koste netto kr. 160.000. pr. år og finansieres af socialområdets ramme. Botilbuddene er takstinstitutioner, ca. 1/3 del af udgiften vil derfor blive pålagt andre kommuner i forbindelse med opkrævning af takst.

Ingen.

Ikke relevant.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget

Godkendt.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Med ”Lov om lokalplejehjem” har danske kommuner fra 01.01.25 mulighed for at etablere kommunale aktieselskaber, der kan drive lokalplejehjem. Et kommunalt aktieselskab skal etableres efter reglerne i selskabsloven, og vil være omfattet af reglerne heri. Senior-, Social- og Sundhedsudvalget skal drøfte eventuel etablering af aktieselskab, der kan drive lokalplejehjem i Svendborg Kommune.

Direktionen indstiller til Senior-, Social- og Sundhedsudvalget, at der træffes principbeslutning om:

• at der arbejdes videre med etablering af aktieselskab til drift af lokalplejehjem

eller

• at der ikke arbejdes videre med etablering af aktieselskab til drift af lokalplejehjem

Den 19. december 2024 vedtog Folketinget ”Lov om lokalplejehjem” (bilag 1). Aftalen giver mulighed for, at en kommune, evt. i samarbejde med andre kommuner, kan etablere kommunale aktieselskaber, der kan drive lokalplejehjem. Konstruktionen kan bruges på både nyoprettede og eksisterende plejecentre. Et kommunalt aktieselskab skal etableres efter reglerne i selskabsloven, og vil være omfattet af reglerne heri.

Det er op til den enkelte kommunalbestyrelse at beslutte, hvorvidt man som kommune ønsker at gøre brug af muligheden for at etablere eller omlægge kommunale plejehjem til lokalplejehjem.

Etablering af lokalplejehjem skal ske med henblik på frisætning, øget involvering af civilsamfundet og højere grad af forskellighed i plejecenterlandskabet. Borgerne kan på et lokalplejehjem købe tilkøbsydelser, der ligger ud over den visiterede hjælp, men lokalplejehjemmet må ikke være konkurrenceforvridende.

Lokalplejehjem skal styres af en selvstændig, professionel bestyrelse, der består af repræsentanter fra lokalmiljøet og det lokale erhvervsliv. Bestyrelsen vælges på en generalforsamling. På et lokalplejehjem har bestyrelsen ansvaret for drift og økonomi, mens kommunalbestyrelsen fortsat har ansvaret for visitation, finansiering og forsyning. Lokalplejehjemmet er ikke bundet af kommunalbestyrelsens retningslinjer om levering af hjælp og støtte for øvrige plejeboliger.

Kommunalbestyrelsen skal efter nærmere anvisning fra ældreministeriet fastsætte betaling for den hjælp og støtte aktieselskabet skal levere, herunder afregningspriser, faste overheads, efterregulering of efterbetaling. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med, at det kommunale aktieselskab varetager sine opgaver indenfor rammerne i lovgivningen.

Plejecentre i Svendborg Kommune

Der er i Svendborg Kommune i dag 15 kommunale plejecentre, to selvejende plejecentre (Hesselager og Strandlyst plejecentre) og et friplejehjem (Svendborg Friplejehjem), der er en del af Danske Diakonhjem.

Lokalplejehjem vil være en fjerde måde at drive plejecenter på.

De 2 selvejende institutioner har indgået en driftsaftale med Svendborg Kommune, hvor struktur og organisering minder om den struktur og organisering der er i lovgivningen ift. lokalplejehjem.

De selvejende institutioner drives af en bestyrelse, der ansætter leder på plejecentret, er ansvarlige for driften og forvalter de driftsbudgetter der udbetales af Svendborg Kommune. Begge selvejende institutioner involverer lokalsamfund via støtteforeninger e.a.

De selvejende institutioner skal leve op til Svendborg Kommunes serviceniveau, og Svendborg Kommune fører tilsyn med dem.

Der er ikke aftaler om, at borgerne kan købe tilkøbsydelser af de selvejende institutioner.

Når en borger visiteres til plejecenter, kan borgeren benytte det frie valg i forhold til, hvor borgeren ønsker at bo. Det frie valg gælder alle plejecentre og friplejehjem i egen kommune eller i en anden kommune.

I forhold til at sikre professionalisme, faglighed, drift, ledelse og økonomistyring på plejecentre vurderer administrationen, at det er afgørende at plejecenterlederne kan få faglig sparring. På de kommunale plejecentre fås denne sparring i dag fra områdeleder, kollegaer, stabe og områdekontorer. Friplejehjem har typisk samme mulighed i den organisation de er en del af.

Administration skal henlede opmærksomheden på, at der vil være en del administration forbundet med at etablere lokalplejehjem i en aktieselskabskonstruktion, og sikre opfølgning på dette.

Plejecentrenes samarbejde med borgere, pårørende og civilsamfundet

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget besluttede på møde den 13. juni 2023, at der skulle implementeres plejecenterråd på kommunens plejecentre. Et plejecenterråd består af beboere, pårørende, medarbejdere, repræsentant fra kommunens seniorråd, repræsentanter fra det lokale foreningsliv, kulturliv og erhvervsliv.

Formålet med plejecenterrådene er at invitere lokalsamfundet ind på plejecentrene, hvor rådene har til opgave at arbejde med tiltag og aktiviteter på de enkelte plejecentre og være med til at skabe livskvalitet og synliggøre plejecentrene som en naturlig del af lokalområdet. Der er etableret plejecenterråd på de 15 kommunale plejecentre.

Plejecenterrådene er i sin opstartsfase, og der er forskel på hvor langt de enkelte plejecentre er nået i implementeringen. Administrationen vurderer at plejecenterrådene understøtter, at lokalsamfundet bliver involveret i livet på plejecentrene. 7 ud af 15 plejecenterråd har i dag repræsentation af erhvervslivet mens 4 ud af 15 råd har repræsentation af kulturlivet. Civilsamfundet/ foreningslivet er repræsenteret i 14 ud af 15 råd. Administrationen understøtter, at plejecenterrådene kan udvikle sig, og inspirere hinanden på tværs. SSSU har 24.09.24 fået en status på plejecenterrådene. SSSU har bedt om et møde med plejecenterrådene i efteråret 2025 ift. opfølgning på plejecenterrådenes funktion.

Aftalepartierne afsætter 120,0 mio. kr. (2024-pl) fra 2024-2027 til at understøtte kommunernes modning til og implementering af lokalplejehjem, herunder fx til dækning af midlertidige opstartsydelser. Det kan fx være til rådgivning af ledelse og bestyrelser, udarbejdelse af vedtægter og midlertidige udgifter til administrativ understøttelse mv. Midlerne, der er afsat til modning om implementering af lokalplejehjem, må ikke forbedre de generelle rammer for lokalplejehjemmenes økonomi.

Lov nr. 1652, lov om lokalplejehjem

Senior- Social- og Sundhedsudvalget

Udvalget ønsker ikke at der arbejdes videre med etableringen af lokalplejehjem.

Anne Katrine Olsen (S) var ikke til stede.

Godkendelse af Masterplan på Ældreområdet i Svendborg Kommune 2025 – 2032

Direktionen indstiller:

• At Senior-, Social- og Sundhedsudvalget godkender Masterplan på Ældreområdet for perioden 2025-2032 (bilag 1).

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget vedtog i 2019 en Masterplan for ”Fremtidens Ældreliv” frem mod 2025. Masterplanen har siden været styrende i udviklingen for Ældreområdet.

Ifm. masterplanens udløb besluttede Senior-, Social- og Sundhedsudvalget d. 4. juni 2024 en proces for opdatering af masterplanen.  Opdateringen har haft til formål at sikre, at masterplanen fortsat er relevant, og at den er ajourført med seneste viden på området. Fundamentet for den opdaterede masterplan er dermed fortsat det, der blev lagt tilbage i 2018/2019, hvor den oprindelige masterplan blev til.

Opdateringen af masterplanen er forløbet i efteråret 2024 og hen over vinteren. Der har været arbejdsgrupper for hvert tema i masterplanen, dvs. syv arbejdsgrupper i alt. Arbejdsgrupperne har haft repræsentation fra Ældresagen, Seniorrådet, faglige organisationer, skoler samt medarbejdere og ledere fra Svendborg Kommune.

I oktober 2024 afholdt Ældreområdet et større borgermøde i SG-huset, hvor over 350 borgere, medarbejdere og andre interessenter deltog og bidrog med vigtige indspark til arbejdsgruppernes videre arbejde med opdatering af masterplanen.

Inputs fra borgermødet og arbejdsgruppernes arbejde er siden blevet sammenfattet og indarbejdet i denne Masterplan, der peger frem mod 2032.

Ikke relevant

Ikke relevant

Ikke relevant

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget

Godkendt.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Senior-, Social-, og Sundhedsudvalget forelægges årligt en boligprognose på ældreområdet, som danner grundlag for drøftelse af den fremadrettede tilrettelæggelse af plejeboligkapaciteten i Svendborg Kommune. Dette års boligprognose gælder for perioden 2025-2029 og viser at de allerede iværksatte boligændringer dækker plejeboligbehovet i perioden.

Direktionen indstiller:

• At Senior-, Social- og Sundhedsudvalget tager boligprognose til efterretning.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget får hvert år udarbejdet en bolighandlingsplan på ældreområdet med dertilhørende boligprognose for det fremadrettede behov for pleje- og demensboliger. Formålet med bolighandlingsplanen er at sikre, at der målrettet arbejdes med at sikre den rette kapacitet i forhold til pleje- og demensboliger og derudover følges der kontinuerligt op på udviklingen i behovet for ældre- og gæsteboliger. Kernen i arbejdet med bolighandlingsplanen er at sikre, at Svendborg Kommune har det rette antal boliger og kan overholde plejeboliggarantien.

Der er aktuelt følgende igangværende boligændringer, som boligprognosen skal ses i relation til:

1)      Nedlukning af Caroline Amalielund Plejecenter i 2027. Plejecentret har 22 boliger i alt fordelt på 16 pleje- og demensboliger og 6 gæsteboliger. 

2)      Etablering af Sofielund Plejecenter i Tankefuld med 48 boliger, hvoraf 22 af boligerne er erstatningsboliger for Caroline Amalielund Plejecenter. Det nye plejecenter forventes indflytningsklar 2. kvartal 2027.

3)      Hesselager Plejecenter lukkes som fra plejecenter medio 2026. Der er 20 plejeboliger og 3 gæsteboliger.

4)      Tilbygning på Ollerup Plejecenter med 12 demensboliger. Boligerne er erstatningsboliger for Hesselager Plejecenter, og forventes at stå klar ultimo 2025.

5)      Ombygning af Bryghuset, hvor 9 ældreboliger omdannes til 9 demensboliger. Boligerne er erstatningsboliger for Hesselager Plejecenter. De ombyggede boliger på Bryghuset forventes at være klar til indflytning 1. kvartal 2026.

6)      Omdannelse af 8 demensboliger på Aldersro Plejecenter til 8 gæsteboliger. Gæsteboligerne er erstatningsboliger for hhv. Caroline Amalielund Plejecenter og Hesselager Plejecenter.

Administrationen vurderer med dette års boligprognose for perioden 2025-2029, at der vil være tilstrækkelig pleje- og demensboligkapacitet til at kunne overholde plejeboliggarantien i perioden. Det er dermed vurderingen, at der ikke skal foretages yderligere boligændringer.

Kapaciteten på gæsteboligområdet vurderes som tilstrækkelig og skal ses i forhold til den kommende Sundhedsreform, hvor regionen skal overtage en del af gæsteboligerne til midlertidige pladser.

For ældreboligerne ses fortsat et fald i efterspørgslen på de ældreboliger, der ikke har tilknytning til plejecenter. Administrationen følger løbende udviklingen og arbejder på udfasning af de boliger, der er sværest af udleje.

Ikke relevant

Ikke relevant

Serviceloven

Ældreboligloven

Almenboligloven

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget

Taget til efterretning.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Drøftelse af administrationens forslag til høringssvar til høringsmaterialet vedr. den regionale Praksisplan for fysioterapi 2025-2028.

Direktionen indstiller at,

• Senior-, Social- og Sundhedsudvalget godkender udkast til høringssvar.

Region Syddanmark har sendt en ny regional Praksisplan for fysioterapi 2025-2028 i høring hos kommunerne til og med den 14. marts 2025.

Praksisplanen er udarbejdet af Region Syddanmark sammen med kommunerne i regionen med inddragelse af repræsentanter fra det regionale Samarbejdsudvalg for fysioterapi.

Praksisplanens formål er at bidrage til planlægning, koordinering og samordning af den fysioterapeutiske betjening i Region Syddanmark. Praksisplanen beskriver den eksisterende kapacitet for vederlagsfri fysioterapi og ridefysioterapi på kommuneniveau. 

Det regionale høringsmateriale til en ny praksisplan er tilpasset overenskomsten for fysioterapi, der trådte i kraft pr. 1. januar 2024. Med overenskomsten fulgte bl.a. en udvidelse svarende til ca. otte ydernumre for hele Region Syddanmark. Der er tradition for, at kommunerne inddrages i processen ift. den geografiske fordeling af nye ydernumre. Udvidelsen som følge af overenskomstaftalen betyder, at såfremt der ikke er nok kommuner, som ønsker nye ydernumre, vil den resterende del af kapacitetsudvidelsen blive fordelt på eksisterende ydernumre bredt i hele regionen.

Kapacitetsudvidelsen vil forventeligt udmønte sig med en udgiftsstigning på 8,5 mio. for hele regionen. Hovedparten af udgiftsstigningen vil være kommunernes og skal afholdes af kommunerne selv.

Administrationen har udarbejdet et forslag til et høringssvar for Svendborg Kommune, der er vedlagt dagsordenspunktet. 

I Svendborg Kommune er vi opmærksomme på de økonomiske konsekvenser som den nye overenskomst kan medføre. Svendborg kommune er løbende i dialog med regionen om vores behov og ønsker ift. kapacitet. På nuværende tidspunkt ser Svendborg Kommune ikke et behov for udvidelse med et ekstra ydernummer, da den nuværende kapacitet er tilstrækkelig. Som det fremgår af høringsmaterialet, ligger Svendborg Kommune bl.a. lavt på ventetid til vederlagsfri fysioterapi.  

Derudover beskriver høringsmaterialet et projekt, hvor borgere kan modtage fysioterapi med tilskud fra det offentlige uden en henvisning fra egen læge. Projektet er afprøvet i Region Hovedstaden og Region Syddanmark overvejer at implementere ordningen. Svendborg Kommune har en opmærksomhed på, om projektet kan medføre en øget udgift for kommunen, hvis kravet om lægehenvisning til fysioterapi afskaffes.

De økonomiske konsekvenser forbundet med fordeling af eventuel restkapacitet som beskrevet i sagsfremstillingen er endnu uafklaret.

Ukendt

Sundhedsloven

Senior-, social- og sundhedsudvalget

Godkendt.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Godkender at midlertidige lejemål til tandplejens personalefaciliteter gøres permanent

Direktionen indstiller til Senior- Social- og Sundhedsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,

• At der indgås permanent lejemål, til brug for tandplejens personalefaciliteter, i det nuværende midlertidige lejemål
• At administrationen bemyndiges til at indgå det permanente lejemål
• At udgifterne til deponi finansieres via rest af fraflyttede lejemål fra 2024
• At udgiften til leje, el, vand, varme, rengøring mm. af det permanente lejemål, før og efter evt. ombygning, finansieres indenfor Senior-, Social- og Sundhedsudvalgets eksisterende driftsramme. 

I 2022 fik Svendborg Kommunes børne- og ungdomstandpleje tilsagn fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet til etablering af 3 nye tandplejeklinikker i tandplejens eksisterende bygning. Den ministerielle anlægspulje var en udløber af den politiske beslutning om at indføre vederlagsfri tandpleje for 18-21-årige via den kommunale børne- og ungdomstandpleje. De tre nye klinikker blev indviet og idriftsat i august 2024.

De tre nye klinikker er etableret i tandplejens tidligere personalefaciliteter. I forbindelse med ombygningen blev tandplejens personalefaciliteter flyttet i et tidsafgrænset lejemål af Rich Møller ejendomme som Svendborg Kommune også lejer tandplejens bygning af. Det midlertidige lejemål ligger i tæt forbindelse til tandplejens bygning i det tidligere ’Kene gulve’. Det midlertidige lejemål udløber september 2026.

Administrationen har i samarbejde med udlejer undersøgt forskellige muligheder for genetablering af personalefaciliteter i ny tilbygning på området omkring tandplejen, herunder etablering af en 3. sal på tandplejens bygning. Dette har dog ikke være muligt at realisere.

Udlejer har i længere tid haft et ønske om at udvikle området omkring tandplejen med en investor. Administrationen har afventet resultatet af dette i forhold til om tandplejens manglende personalefaciliteter kunne realiseres ind i dette projekt.

På et møde den 30. januar 2025, meddelte udlejer at de ikke længere ser tandplejens personalefaciliteter som del af udviklingsarbejdet med en investor. Derfor tilbyder udlejer tandplejen at permanentgøre det midlertidige lejemål. Den nuværende løsning med placering af personalefaciliteter er acceptabel for den kommunale tandpleje.

Kommunen er i dialog med udlejer om en efterfølgende tilpasning af lejemålet, med optimering af de personalemæssige og indeklimamæssige forhold af lokalerne. Forventningen er at udlejer vil stå for de bygningsmæssige tilpasninger og at dette efterfølgende finansieres via en forhøjelse af huslejen. Det forventes at huslejestigningen kan afholdes indenfor tandplejens budget.

I forbindelse med at det midlertidige lejemål gøres permanent, fordrer dette deponi svarende til ejendomsværdien af det lejede. Dette sker da man lovgivningsmæssigt skal sidestille indgåelsen af en lejemål over 3 år, som et kommunalt anlægsarbejde.

Ejendommen hvori lejemålet befinder sig er jævnfør Bygnings- og Boligregistret (BBR) 236 kvadratmeter, hvilket vil betyde deponi på ca. 1,75 mio. kr. Der arbejdes ud fra oplysningerne i BBR og de ca. 1,75 mio. kr. søges finansieret via en rest deponiramme vedr. fraflyttede lejemål i 2024. Dette fordrer dog at kontrakten skal være indgået inden den 31. marts 2025.

Økonomiudvalget har den 21. marts 2023 besluttet at reservere ca. 2,1 mio. kr. til deponi forbundet men ekstra leje til tandplejen. I tilfælde af at kontrakten kan være indgået inden den 31. marts 2025 vil det være muligt at frigøre disse midler og tilføre dem kassen.

Udgiften til leje, el, vand, varme, rengøring mm. af det permanente lejemål, før og efter evt. ombygning, finansieres indenfor Senior-, Social- og Sundhedsudvalget eksisterende driftsramme.

Da der er tale om en eksisterende bygning, vil det medføre en reduceret CO2 udledning end ved nybyg.

Udvalget tilslutter sig indstillingerne, i det de tidligere afsatte midler på 2,1 mio. kr. tilgår kassen.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Orientering om møde i koordinationsgruppen ”Fælles om unge i Svendborg Kommune”.

Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget og Senior-, Social- og Sundhedsudvalget, at

• orienteringen tages til efterretning.

På Kommunalbestyrelsens møde den 28. maj 2024 blev det besluttet, at de respektive fagudvalg fremover orienteres om møder afholdt i koordinationsgruppen ”Fælles om unge i Svendborg Kommune”. Der er afholdt møde i koordinationsgruppen den 24. februar 2025.

Følgende punkter var på dagsordenen:

1. Strategiplan for Familie, Børn og Unge
2. Status: Fælles om unge – investeringscase
3. Orientering om projekter:
   • Bedre børnesager og børneinvolvering
   • Familiernes Hus
   • GirlTalk-projektet
4. Status på Unges mentale sundhed, herunder Kulturrum og Kulturpas
5. Evt. 

Referat fra mødet i koordinationsgruppen vedhæftes/eftersendes til fagudvalgene efter mødets afholdelse (afhængig af dato for publicering af dagsorden).

Ingen.

Ikke relevant.

Det respektive fagudvalg.

?

Indstillingen blev godkendt. Referat fra koordinationsgruppen er vedhæftet.

Taget til efterretning.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Orientering om regnskab og aktiviteter i 2024 afholdt af midler fra arve efter:

• Ejner Marius Larsen, Stenstrup Plejehjems beboerlegat
• Morten Peder Hansen og Maren Sofie Hansen, Stenstrup plejecenter
• Maria Kirstine Flintegaard Hansen, Ollerup plejecenter
• Boris Nordstrøm Valentin, Tåsinge plejecenter og demensdagcenter Bryghuset
• Erik Bredal Svendsen, Tåsinge plejecenter
• Anni Elisabeth Hansen, Aldersro plejecenter og Bryghuset
• Knud Skovlyst Larsen, Aldersro plejecenter

Administrationen indstiller:

• At regnskaberne 2024 tages til efterretning.

Ejner Marius Larsen, Stenstrup Plejehjems beboerlegat:

Ejner Marius Larsen testamenterede 530.702 kr. til Stenstrup plejehjem til at give adspredelse og glæde for beboerne. Midlerne skal udloddes over en 20-årig periode til f.eks. fester, udflugter og lignende formål for plejehjemmets beboere. Første udlodning var i 2011.

Der er i 2024 anvendt 26.881 kr. til musik til bl.a. Birthe Kjær og Kim Harring samt forskellig underholdning. Arven udgør herefter 179.776 kr. inkl. renter.

Morten Peder Hansen og Maren Sofie Hansen:

Den tidligere Egebjerg Kommune arvede midler efter Morten Peder og Maren Sofie Hansen. Restarven lød på ca. 236.000 kr. Jf. testamentet skal midlerne primært bruges til dækning af udgifter i forbindelse med opførelse af plejehjem, pensionistboliger eller alderdomshjem i Stenstrup. Det er administrationens vurdering, at der ikke er behov for yderligere boliger i Stenstrup, og på møde den 2. april 2019 besluttede Social- og Sundhedsudvalget, at arven skal anvendes til indretning af Stenstrup plejecenter, arrangementer og indkøb primært til glæde for beboerne og pårørende, men også andre besøgende, herunder gæster i dagcenteret.

Der er ikke anvendt midler i 2024. Arven udgør således 85.566 kr. inkl. renter.

Maria Kirstine Flintegaard Hansen:

Maria K. F. Hansen testamenterede 100.000 kr. til Ollerup Plejecenter til glæde og fornøjelse for plejecenterets beboere. Første udmøntning af arven var i 2019.

Der er i 2024 anvendt midler til bl.a. påskefrokost, musik, mad og drikkelse til plejecenterets beboere til et samlet beløb på 10.693 kr. Arven udgør herefter 38.515 kr. inkl. renter.

Boris Nordstrøm Valentin:

Boris N. Valentin testamenterede 100.000 kr. fordelt på 50.000 kr. til Tåsinge plejecenter og 50.000 kr. til dagcenter Bryghuset. Arvens midler skal hen over en 20-årig periode anvendes til vin og bitter til beboerne. Første udmøntning af arven er i 2020.

Demensdagcenter Bryghuset har i 2024 indkøbt vin og bitter for 1.977 kr. og Tåsinge plejecenter har indkøbt for 2.609 kr. I alt 4.586 kr. Arven udgør herefter 75.745 kr. inkl. renter.

Anni Elisabeth Hansen:

Anni E. Hansen testamenterede 1.125.982 kr. til Aldersro plejecenter og Bryghus Syd plejecenter i 2022. Arven er ligeligt fordelt mellem de to plejecentre. Arvens midler skal gå til udflugter og transport til plejecentrenes borgere med demens.

Bryghus Syd har i 2024 anvendt 58.600 kr. til musikterapi til glæde for borgerne på Bryghuset. Arven udgør således 364.176 kr. for Bryghus Syd. Aldersro plejecenter har brugt 6.110 kr. til køb af en duocykel, 2 cykelhjelme samt servicetjek af duocykel. Arven udgør herefter 559.425 kr. inkl. renter.

Knud Skovlyst Larsen:

Knud S. Skovlyst testamenterede 100.000 kr. til Aldersro plejecenter i 2022, men midlerne tilgik først Svendborg Kommune i starten af 2023. Ifølge de pårørende på plejecenteret skal midlerne bruges til mad, drikke og gode stunder med musik og deslige.

Aldersro plejecenter har i 2024 anvendt 10.800 kr. til bl.a. leje af pølsevogn og køb af gelato-is og øl/vand. Arven udgør herefter 74.070 kr. inkl. renter.

Gavebrev fra Erik Bredal Svendsen:

Tåsinge plejecenter fik i 1987 et gavebrev fra en tidligere beboer, Erik Bredal Svendsen, i form af obligationer, der i dag har en værdi af 20.597 kr. Obligationerne står på en båndlagt konto, men Tåsinge plejecenter kan bruge renterne til glæde for Tåsinge plejecenters beboere. Der er ikke anvendt midler i 2024. Således udgør gavebrevet fortsat 20.597 kr.

Ingen

Taget til efterretning.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

Oversigt over puljefinansierede projekter på social-, sundheds- og ældreområdet 2025

Direktionen indstiller,

• at Senior-, Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Udviklingen på social-, sundheds- og ældreområdet er i disse år understøttet af en række puljefinansierede projekter. Der er typisk tale om puljer der opslås af Social- og Boligstyrelsen eller Sundhedsstyrelsen med en række kriterier, som kommunerne efterfølgende kan søge.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget vil løbende blive præsenteret for projekter og godkendte ansøgninger, og vil kunne følge med i udviklingen via nyhedsbreve, evalueringer og lignende.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget har ønsket et samlet overblik over igangværende puljefinansierede projekter én gang årligt. Af bilaget fremgår de igangværende puljefinansierede projekter samt en kort beskrivelse af indhold og fremdrift.

Ikke relevant da puljeprojekterne allerede er politisk godkendt.

Ikke relevant

Serviceloven og Sundhedsloven.

Senior-, Social- og Sundhedsudvalget

Taget til efterretning.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.

1. Orientering fra udvalgsformanden
2. Orientering fra udvalgsmedlemmerne
3. Orientering fra administrationen

-          Orientering om Skæve boliger.

-          KL’s Social- og Sundhedspolitiske Forum.

Taget til efterretning.

Anne Katrine Olsen (S) var fraværende.