Social- og Sundhedsudvalget
Referat • 9. november 2021 kl. 15.30
Indhold
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Godkendt.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Indstilling
Administrationen indstiller,
- at udvalget afholder ekstraordinært udvalgsmøde 22. november 2021 kl. 15:30.
Sagsfremstilling
Da der på årets to sidste udvalgsmøder er flere, større sager, der skal behandles - udbygning på plejecenterområdet, fordeling af §18-puljen og opfølgning på forliget om budget 2022 - foreslås et ekstraordinært udvalgsmøde den 22. november, hvor udvalget bl.a. kan træffe beslutning om §18-puljen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ingen.
Sagen afgøres i
Social- og Sundhedsudvalget.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Udvalget ønsker at afholde udvalgsmøde den 24. november 2021.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Status vedr. projektet "Min ryg".
Indstilling
Direktionen indstiller at
- Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning
Sagsfremstilling
Ved budgetforhandlingerne 2020 blev der afsat 333.000 kr. årligt, hen over en treårig periode, til projektet ”Min ryg”. Projektet gennemføres i et samarbejde mellem Svendborg Kommune, UCL Erhvervsakademi og Professionshøjskole og Syddansk Universitet og omhandler afprøvning af kommunalt rehabiliteringsforløb for borgere med langvarige rygsmerter.
Projektet løber i perioden 2020-2023, og har et samlet budget på 4.000.000 kr.
Formålet med projektet er at:
- forbedre livskvaliteten blandt borgere med langvarigt rygbesvær
- udvikle, implementere og evaluere en ny, tilpasset, kommunal rygrehabiliteringsindsats gennem samskabelse mellem borgere og beskæftigelses- og sundhedsfaglige, samt inddragelse af forskningsbaseret viden
- understøtte kompetenceudvikling af kommunens medarbejdere ift. håndtering af borgere med langvarigt rygbesvær
- mindske kommunale udgifter relateret til borgere med rygbesvær, herunder reducere udgifter til sygedagpenge og førtidspension
Svendborg Kommune bidrager udover økonomi med bl.a. medarbejdertimer og rekruttering af borgere.
På mødet deltager projektleder Tina Junge samt kolleger fra UCL for at give status på projektets fremdrift og foreløbige resultater. Desuden orienteres overordnet om et kommende projekt ”Godt Liv”.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ingen
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Ikke relevant
Sagen afgøres i
Social- og Sundhedsudvalget
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Taget til efterretning.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Budgetopfølgning pr. 30. september 2021 for Social- og Sundhedsudvalgets område.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- At budgetopfølgningen godkendes og indgår i den samlede opfølgning til Økonomiudvalget
- At der søges om tillægsbevilling på 3,0 mio. kr. vedr. covid-19-indsatser og lov- og cirkulæremidler
Sagsfremstilling
Der er udarbejdet budgetopfølgning pr. 30. september 2021.
Social- og Sundhedsudvalgets budgetopfølgning viser følgende afvigelser mellem det forventede regnskab og korrigeret budget:
Serviceudgifter:
For serviceudgifterne udgør det forventede regnskab 1.077,9 mio. kr., hvilket svarer til et merforbrug på 37,1 mio. kr. I det forventede regnskab indgår anslåede udgifter som følge af Covid-19 på 18,9 mio. kr. I merforbruget indgår ligeledes 5,7 mio. kr. vedr. den negative overførselspulje, der er overført fra 2020. På socialområdet skal merindtægter på 3,4 mio. kr. vedr. særligt dyre enkeltsager (overførselsudgifter) medregnes den forventede afvigelse.
Udvalget budgetopfølgning viser således et faktisk merforbrug på i alt 9,1 mio. kr., hvis Covid-19-udgifter og negativ overførselspulje udelades, og hvis merindtægt på særligt dyre enkeltsager medregnes.
Det forventede regnskab pr. 30. september 2021 er udtryk for en stigning på 7,4 mio. kr. ift. skønnet pr. 31. maj 2021. Stigningen skyldes primært stigende udgifter på socialområdets myndighedsområde (5,6 mio. kr.) og stigende afledte Covid-19-udgifter (1,5 mio. kr.)
Merforbruget fordeler sig således på politikområder:
- 5,9 mio. kr. på ældreområdet, heraf 10,1 mio. kr. afledt af Covid-19
- 20,7 mio. kr. på socialområdet, heraf 1,9 mio. kr. afledt af Covid-19
- 4,8 mio. kr. på sundhedsområdet, heraf 6,9 mio. kr. afledt af Covid-19
- 5,7 mio. kr. i negativ overførselspulje, overført fra 2020
- 37,1 mio. kr. i alt.
Der søges om tillægsbevilling på 3,0 mio. kr. Heraf vedrører 2,7 mio. kr. Covid-19-indsatser og 0,3 mio. kr. lov- og cirkulæremidler.
Overførselsudgifter:
For overførselsudgifterne udgør det forventede regnskab 206,9 mio. kr., hvilket svarer til en merindtægt / mindreforbrug på 3,9 mio. kr., bestående af en merindtægt på 3,4 mio. kr. vedr. særligt dyre enkeltsager og et mindreforbrug på 0,5 mio. kr. på enkeltydelser på socialområdet. Den kommunale medfinansiering på sundhedsområdet forventes at balancere.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der henvises til rapporten og Covid-19-notatet.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant.
Lovgrundlag
Den kommunale styrelseslov.
Sagen afgøres i
Social- og Sundhedsudvalget.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Godkendt. Indgår i den samlede opfølgning. Ansøgning om tillægsbevilling godkendt.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Budgetforlig, budget 2022 på Social- og Sundhedsudvalgets område.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Budgetforliget for 2022, der blev indgået af samtlige medlemmer af byrådet den 24. september 2021 og endelig godkendt på byrådsmøde den 12. oktober 2021, indebærer en række budgetændringer på Social- og Sundhedsudvalgets område. Herudover indeholder budgetforliget punkter, der skal arbejdes med, men som er uden budgetmæssig ændring.
Budgetændringer, hvor sagen forelægges på kommende udvalgsmøder:
- Ansættelse af pårørenderådgiver
Budgetændringer, der udmøntes administrativt på baggrund af de beskrevne temaer:
- Demografiregulering ældreområdet, herunder driftsmidler til nye plejeboliger
- Demografiregulering/fra barn til voksen på socialområdet
- Udgiftspres ældreområdet (fritvalgspulje)
- Udgiftspres socialområdet (myndighed)
- Omlægning af midler fra puljetilskud til statstilskud vedr. bedre bemanding på ældreområdet
Anlægsopgaver hvor der rejses særskilte anlægssager:
- Udvidelse af plejeboliger
- Erstatningspladser for Caroline Amalie
Punkter uden budgetmæssig ændring:
- Undersøgelse af, hvordan der skal skabes bedre rammer for tværfaglige, lokale sundhedstilbud.
Økonomiudvalget har på mødet den 26. oktober 2021 indstillet proces for udmøntning af de besparelser, der indgår i vedtaget budget 2022, samt en fordeling af besparelserne på udvalgene. Social- og Sundhedsudvalget vil på mødet få en orientering om processen samt foreløbig orientering om arbejdet med sparekataloget. Som led i processen foreslås afholdt dialogmøde med S-Med og råd, jf. vedlagte orienteringsbrev.
Udvalgets besparelse udgør 15,5 mio. kr., men der skal udarbejdes besparelsesforslag for 19,2 mio. kr., således at der skabes mulighed for politisk prioritering.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Budgetændringerne indgår i det samlede budgetforlig for 2022.
Lovgrundlag
Lov om kommunernes styrelse.
Sagen afgøres i
Social- og Sundhedsudvalget.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Taget til efterretning.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Beslutning om udvidelse af antal pleje- og demensboliger med 67 boliger frem mod 2026.
Indstilling
Direktionen indstiller at Social- og Sundhedsudvalget
- drøfter og træffer beslutning om hvordan der etableres 67 plejeboliger frem mod 2026
- såfremt Social- og Sundhedsudvalget vælger at en del af udvidelsen skal foregå via nybygning af plejecenter, træffes beslutning om placering, udbud, samt mulighed for tilknytning af dagtilbud
- videresendes til Teknik- og Erhvervsudvalget med henblik på endelig beslutning i Byrådet.
Sagsfremstilling
Den demografiske udvikling i Svendborg Kommune gør, at der er behov for flere pleje- og demensboliger de kommende år. Ældreområdets boligprognose viser, at der på grund af demografien er behov for yderligere 55 plejeboliger frem mod 2026.
Sammenholdt med beslutningen om afhændelse af Caroline Amalielund som plejecenter, hvor der er 22 boliger i plejeboligkategorien, er behovet 77 boliger.
Der er truffet beslutning om, at de 10 støtteboliger i Demensbyen, Bryggerlunden, overgår til Ældreområdet, og bliver konverteret til demensboliger. Behovet for udvidelse er således håndteret frem til udgangen af 2023.
Dermed nedjusteres behovet for pleje- og demensboliger med 10 boliger, så der skal bygges 67 boliger frem mod 2026.
Tabel 1: Plejeboligbehov frem mod 2026 | |||||
Behov | 2022/2023 | 2024 | 2025 | 2026 | I alt |
Antal boliger via demografi | 10 | 20 | 10 | 15 | 55 |
Antal erstatnings boliger |
| 22 |
|
| 22 |
Boliger ialt | Effektueret (Bryggerlunden) | 42 | 10 | 15 | 67 |
Social- og Sundhedsudvalget har på møde d. 8. juni 2021 besluttet, at der igangsættes en undersøgelse af muligheder for tilbygninger på eksisterende plejecentre, samt muligheder for nybygning af plejecenter. Det er undersøgelsens konklusioner, der her præsenteres.
Social- og Sundhedsudvalget har før beslutningen om lukning af Caroline Amalielund besluttet, at de ønsker at bevare den eksisterende plejecenterstruktur og tilvejebringe kapacitetsudvidelse i 2023 og 2024 via til- og ombygning.
De 67 boliger kan findes via følgende muligheder:
- Hesselager – 10 boliger
- Ådalen – 20 boliger
- Vindeby Pilevej – 4 boliger
- Ollerup – 12 boliger
- Gudbjerg – 3 boliger
- Demensbyen – 10 boliger
- Nybygning – 30-50 boliger
Styregruppen for bolighandlingsplanen har på baggrund af denne undersøgelse af muligheder følgende anbefalinger:
- Der startes med at bygge et nyt plejecenter som erstatningsplejecenter for Caroline Amalielund. Dette plejecenter vil samtidig kunne indfri demografibehov i 2024 samt dele af 2025. I forhold til eventuel usikkerhed i boligprognosens vil det betyde, at hvis kommende års boligprognoser viser behov for færre plejeboliger end forventet, kan det projekterede for 2025/2026 udskydes, så der ikke skabes overkapacitet.
Hvis der omvendt viser sig et større behov end beregnet, kan der suppleres med tilbygninger hurtigere end nybygning.
- Der etableres primært nye pleje- og demensboliger i den vestlige del af Svendborg Kommune. Dette på baggrund af antallet af potentielle borgere til at bo på plejecenter, sammenholdt med placeringen af eksisterende antal af plejecenterpladser.
- I et bystrategisk udviklingsperspektiv peges på Tankefuld som lokation til erstatningsplejecenteret. Denne placering vil have stor betydning for synergien i udviklingen af Tankefuld. Det vil samtidig have betydning for tidsperspektivet. Tankefuld er allerede gennemanalyseret, hvorfor planprocessen for alternative placeringer i Rantzausminde og Egense vil være ca. et halvt år længere end i Tankefuld. Desuden er hverken Rantzausminde eller Egense VVM-screenet (væsentlige virkninger på miljøet), hvilket kan forsinke processen yderligere eller umuliggøre et eventuelt nybygget plejecenter. Ift. infrastruktur anbefales Tankefuld ligeledes i forhold til Egense/Rantzausminde.
- Der indgås aftale med en boligforening i forhold til at bygge og drifte plejecentret efter drøftelse med boligforeninger i Svendborg.
- Som udbudsform anbefales arkitektkonkurrence for at sikre, at der bygges et visionært plejecenter med nyeste viden på demensområdet.
- Der bygges efter både de generelle anbefalinger og de ældrefaglige kriterier, som beskrevet i afsnit 2 i vedlagte bilag.
Undersøgelsen af mulighederne fremgår af vedlagte bilag.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er med budgetforliget for 2022-2025 samlet set afsat kr. 41.350.000 kr. på anlægsbudgettet til udbygning med nye pleje- og demensboliger. Anlægsmidlerne fordeler sig således:
Tabel 2: Budget til udvidelse af plejeboligkapaciteten | ||||
Netto - 1.000 kr. | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Bolighandlingsplan, udvidelse plejeboliger ældreområdet (55 boliger) | 1.250 |
| 23.100 |
|
Erstatningsboliger på ældreområdet (22 boliger) | 8.500 | 8.500 |
|
|
CO2-Konsekvensvurdering
Anlæg vil altid have CO2-mæssige konsekvenser, men konsekvenserne kan reduceres via bæredygtigt byggeri, eksempelvis med udgangspunkt i DGNB-certificeret byggeri.
Lovgrundlag
Almenboligloven
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Udvalget besluttede, at der som første etape af plejecenterudbygningen opføres et nyt plejecenter.
I forhold til placering af et nyt plejecenter peger udvalget på 3 placeringsmuligheder: Rantzausminde, Tved og Tankefuld.
Som grundlag for at vælge placeringen ønsker udvalget en belysning af de fremtidige behov ud fra bl.a. den demografiske udvikling i de tre områder.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Godkendelse af ”Bolighandlingsplan 2021 for det sociale område”.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at Social- og Sundhedsudvalget godkender ”Bolighandlingsplan 2021 for det sociale område”.
Sagsfremstilling
Social- og Sundhedsudvalget besluttede på mødet den 7. september 2021 at sende ”Bolighandlingsplan 2021 for det sociale område” i høring med svarfrist den 30. oktober 2021. Høringssvar er bilagt sagsfremstillingen.
Bolighandlingsplanen er opdateret i forhold til fremsendte kommentar på følgende områder.
Domea
Domea har kommenteret, at der ikke er aftalt permanent anvisningsret til de 8 boliger på Nordre Park.
Handlingsplanen er justeret, så det fremgår, at Svendborg Kommune vil modtage tilbud efter fjerdedelsordningen på boliger med månedlig husleje under 6.500 kr.
SAB
SAB har i høringssvar kommenteret, at det efter deres opfattelse er vurderet for lavt, at der er behov for 3-5 isolerede boliger.
SAB har endvidere kommenteret, at ”udslusningslejere” kan medføre byrder for naboer, og at det derfor vil være hensigtsmæssigt at have alternativer.
For begge kommentarers vedkommende vil administrationen efter Bolighandlingsplanen godkendelse invitere de almene boligforeninger til dialog vedrørende udmøntning af anbefalingerne i konkrete forslag.
Endelig oplyser SAB om eksempler på nye lejere udenom fjerdedelsordningen, hvor SAB formoder, at lejeren har fået udstrakt kommunal hjælp til boligsøgning.
Socialafdelingen vil indgå i dialog med SAB herom.
Høringssvar fra SAB giver ikke anledning til at ændre på administrationens anbefalinger til Social- og Sundhedsudvalget.
Der er to konkrete anbefalinger i henhold til boliger til socialt udsatte og husvilde borgere:
- Etablering af 3-5 boliger på samme areal, der kan fungere i samspil med lokalområdet
- Mulighed for anvendelse af nabofrit areal, der er forberedt til midlertidige boligløsninger, der kan tages i anvendelse efter behov
Socialafdelingen skønner, at der på øvrige områder aktuelt er den tilstrækkelige kapacitet.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ikke aktuelt for indeværende.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke aktuelt.
Lovgrundlag
Lov om social service.
Sagen afgøres i
Social- og Sundhedsudvalget.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Godkendt.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Godkendelse af prismodtagere.
Indstilling
Direktionen indstiller
- At Social- og Sundhedsudvalget godkender de prismodtagere, som prisudvalget har udpeget.
Sagsfremstilling
Social- og Sundhedsudvalget besluttede på udvalgsmøde den 4. maj 2021, at fejringen af det frivillige sociale område med uddeling af priser skal finde sted i december 2021. Arrangementet er planlagt til at foregå den 24. november 2021. Ved udmøntning af budgetudvidelse til styrkelse af det frivillige sociale område blev der på udvalgsmøde den 7. oktober 2020 afsat 100.000 kr. årligt til afholdelse af fejringen.
Der blev uddelt priser til området første gang under udvalgets nytårskur for området i februar 2020. Social- og Sundhedsudvalget udpegede på udvalgsmødet den 17. august 2021 to medlemmer til prisudvalget samt besluttede samme proces for prisuddelingen som det foregående år.
Priserne til årets fejring blev udmeldt 19. september med frist for indstillinger 3. oktober. Der er indsendt 26 indstillinger i alt og 6 kandidater er indstillet til FrivilligSocialPrisen og 9 til RespektPrisen.
Prisudvalget har vurderet indstillingerne og har valgt at pege på to kandidater. Disse præsenteres på udvalgsmødet.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Med priserne følger beløb på 5000 kr. vedr. FrivilligSocialPrisen og 3500 kr. vedr. RespektPrisen.
Lovgrundlag
Servicelovens § 18.
Sagen afgøres i
Social- og Sundhedsudvalget.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Med baggrund i udviklingen i corona-smitten udskydes fejringen af de frivillige sociale foreninger. Priserne uddeles ved et mindre arrangement.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Godkende en øget økonomisk ramme for fremtidigt lejemål til Frivillighuset.
Indstilling
Direktionen indstiller:
- At Social- og Sundhedsudvalget godkender den øget økonomisk ramme for Frivillighuset, der fremgår af det vedlagte bilag.
- At Social- og Sundhedsudvalget godkender, at anlægsmidlerne frigives og oversendes til godkendelse i Økonomiudvalget.
Sagsfremstilling
De seneste par år har en arbejdsgruppe med repræsentanter fra Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg (tidligere Kontakt Mellem Mennesker), Svendborg Frivilligråd og Svendborg Kommune kigget på løsninger i forhold til at styrke de fysiske rammer for frivillighuset. Der er afdækket alternative lejemål samt muligheden for en renovering/ombygning af det eksisterende lejemål i Havnegade. Det vedlagte bilag rummer et overblik, der sammenligner økonomien i forbindelse med de forskellige løsningsforslag.
Frivilligområdet har ønsket at flytte Frivillighuset fra den nuværende placering til en adresse i midtbyen. Det vil efter sonderingerne medføre øgede udgifter til husleje og drift. Den nedsatte arbejdsgruppe er i dialog med udlejer om vilkårene for lejemålet. Udlejer har givet et bud på vilkårene der indbefatter ombygning af lejemålet for at sikre handicaptilgængelighed (etablering af handicaptoiletter, elevator og lift ved niveauforskel). Der er tale om et tilbud, der ikke er færdigforhandlet. Økonomien forbundet hermed fremgår af det vedlagte bilag.
Tilbuddet fra udlejer er betinget af, at lejemålet indgås med en uopsigelighedsperiode på 15 år, at Svendborg Kommune er lejer, samt påtager del af anlægsudgift til ombygningen.
Hvis Svendborg Kommune skal være lejer, skal der deponeres midler, svarende til værdien af det lejede, men driftsudgifterne vil kunne fritages for moms og derved reducere de månedlige udgifter. Hvis Frivilligcenter og Selvhjælp Svendborg sammen med Frivilligrådet skal være lejer, kan udlejer godkende, at frivilligområdet fritages for moms og dermed reducere de månedlige udgifter.
Arbejdsgruppen ønsker at forhandle med udlejer med udgangspunkt i en økonomisk ramme (der fremgår af bilaget), der omfatter alle udgifter i forbindelse med den årlige drift i nyt lejemål.
Der har været dialog med udlejer af det nuværende lejemål for Frivillighuset og udlejer oplyser at lejemålet kan fortsætte efter uopsigelighedsperioden indtil en af parterne opsiger det. Der er ikke aktuelt andre planer for lejemålet.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
100.000 kr. i forbindelse med udmøntning af den vedtagne budgetudvidelse samt yderligere 100.000 kr., der kan dækkes af § 18-puljen.
Lovgrundlag
Servicelovens § 18.
Sagen afgøres i
Social- og Sundhedsudvalget.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Punktet udsættes og behandles sammen med fordelingen af § 18-midler og kommende besparelsesforslag.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Beslutningstema
Afdækning af lokale sundhedstilbud.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at Social- og Sundhedsudvalget godkender, at undersøgelse af bedre rammer for tværfaglige lokale sundhedstilbud bliver samtænkt med de kommende sundhedsklynger
- at Social- og Sundhedsudvalget tager orientering vedr. sundhedsklynger til efterretning
Sagsfremstilling
I Svendborg Kommunes budgetforlig for 2022 er det besluttet at undersøge, hvordan der kan skabes bedre rammer for tværfaglige, lokale sundhedstilbud. Der er i forligsteksten fokus på at afdække muligheder og interesse for et tættere samarbejde med region, praksissektor og andre relevante sundhedsaktører samt muligheden for at understøtte samarbejde i fælles lokaler.
I temaforslaget ”Styrkede lokale tværfaglige sundhedsindsatser” fremgår at afdækning af mulighederne for samarbejder og muligheder i styrkede lokale sundhedstilbud forudsætter, at der afsættes et årsværk. Temaforslaget blev ikke prioriteret ifm. budgetforhandlingerne.
Relevansen af afdækning af bedre rammer for tværfaglige, lokale sundhedstilbud – på nuværende tidspunkt - skal yderligere ses i lyset af nært forestående organisatoriske ændringer i det nære sundhedsvæsen og det tværsektorielle sundhedssamarbejde.
Sundhedsvæsenet står over for en betydelig udfordring som følge af den demografiske udvikling, der betyder flere ældre og flere borgere med kroniske lidelser. For at imødekomme disse udfordringer vil Regeringen, Danske Regioner og KL styrke samarbejdet på tværs i sundhedsvæsenet ved at etablere sundhedsklynger, der skal skabe bedre, nære og mere sammenhængende patientforløb (jf. bilag / aftaletekst).
Sundhedssamarbejdet i sundhedsklynger er en del af en kommende national sundhedsaftale/reform og etablering af bedre lokale rammer for tværfaglige sundhedstilbud kan med fordel samtænkes og stå på skuldrene af den nye organisering af det tværsektorielle sundhedssamarbejde.
Organisering af sundhedsklynger
Sundhedsklyngerne og strukturen for samarbejde mellem regioner og kommuner forventes, med forbehold for Folketingets tilslutning til en samlet reform, at kunne etableres pr. 1. juli 2022.
De nye sundhedsklynger vil både have et fagligt og et politisk niveau og indeholde repræsentanter fra region, kommuner og almen praksis. Samtidig etableres 5 overordnede sundhedssamarbejdsudvalg – ét i hver region – som står for at koordinere og sætte retningen for arbejdet i hver af regionens egne sundhedsklynger. Sundhedssamarbejdsudvalgene vil bestå af tre repræsentanter for regionsrådet, heriblandt regionsrådsformanden og en kommunal repræsentant fra hver sundhedsklynge (borgmestre/ fagborgmestre).
Fakta om sundhedsklyngerne:
- Der etableres forpligtende og formaliserede ‘Sundhedsklynger’ omkring hvert af de 21 akuthospitaler, med repræsentanter fra sygehuse/region, kommunerne og almen praksis i akutsygehusets optageområde.
- Sundhedssamarbejdsudvalg vil erstatte de eksisterende sundhedskoordinationsudvalg og praksisplanudvalg.
- Sundhedsklyngerne omfatter også psykiatrien.
- De nye sundhedsklynger skal tage fælles ansvar for den fælles population i optageområdet (populationsansvar) med fokus på at løse udfordringer, herunder styrke sammenhæng og bedre behandlings- og rehabiliteringsforløb for de borgere der har forløb på tværs af regioner, kommuner og almen praksis, og samtidig være en drivende kraft for styrket forebyggelse, kvalitet og omstilling til det nære sundhedsvæsen.
Myndighedsansvaret er fortsat placeret i regioner og kommuner.
- I overgangsperioden frem til etableringen fastlægges det, hvilke kommuner der deltager i de enkelte sundhedsklynger, og regioner og kommuner forbereder tilpasningen af eksisterende klynger.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er afsat 80 mio. kr. som fælles midler i 2022 til opstart af sundhedsklyngernes arbejde, der afsættes med en 50/50 fordeling mellem regioner og kommuner. En model for udmøntning af midlerne drøftes nærmere. Det er pt. uafklaret hvornår der bliver tilført flere penge til klyngerne
CO2-Konsekvensvurdering
-Ikke relevant
Lovgrundlag
Regeringen vil fremlægge den fornødne lovgivning for Folketingets partier med afsæt i aftalen
med KL og Danske Regioner.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Godkendt og orienteringen taget til efterretning.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).
Sagsfremstilling
- Orientering fra udvalgsformanden
- Orientering fra udvalgsmedlemmerne
- Orientering fra administrationen
- Private firmaer på ældreområdet
- Små billige boliger
- Weekendvagter
- Pressesag
- Corona.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 09-11-2021
Taget til efterretning.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) som suppleant deltog Palle Fischer (C).