Teknik- og Miljøudvalget
Referat • 3. oktober 2024 kl. 15.30
Indhold
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Dagsordenen godkendt med bemærkning om at punkt 2 udgår, og punkt 8. behandles som punkt 5.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
I juli 2024 trådte den nye lovgivning vedrørende akutplan for beskyttelse af de sårbare boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) i kraft. Dermed blev påbudshjemlen i Miljøbeskyttelsesloven udvidet med § 24 a, som specifikt går på pesticidbeskyttelse af BNBO’et.
Derfor skal der træffes en principiel beslutning vedrørende anvendelsen af påbud efter miljøbeskyttelseslovens § 24 a til beskyttelse af sårbare BNBO’erne mod pesticider. Herved sikres det, at erstatningen ved frivillige aftaler kan være på ekspropriationslignende vilkår og dermed kan være omfattet af skattefritagelse. Det er i alle tilfælde SKAT, der afgør, om der kan opnås skattefritagelse.
Den øvrige beskyttelse tilknyttet et sårbart BNBO varetages stadig med et påbud efter miljøbeskyttelseslovens § 24. Herunder eventuel beskyttelse af et BNBO mod for eksempel nitrat
Indstilling
Direktionen indstiller til Miljø- og Teknikudvalget, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,
- at meddele påbud, som kan være på ekspropriationslignende vilkår, efter miljøbeskyttelseslovens § 24 a mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider i sårbare BNBO’er, hvis ikke beskyttelsen sker med en frivillig aftale.
- at meddele påbud, som kan være på ekspropriationslignende vilkår, efter miljøbeskyttelseslovens § 24 i forhold til den øvrige beskyttelse indenfor sårbare BNBO’er, hvis ikke beskyttelsen sker med en frivillig aftale.
Sagsfremstilling
Definition på BNBO
Et boringsnært beskyttelsesområde er det område omkring en vandværksboring, hvor grundvandet strømmer frem til boringen indenfor et år. Nærområdet omkring vandværksboringer kan være ekstra sårbare overfor anvendelse af f.eks. pesticider, fordi vandindvindingen skaber en øget nedsivning omkring boringen, hvis der ikke er et tykt lerlag over grundvandet.
Baggrund for indstillingen
Byrådet godkendte den 29. juni 2021 en principiel beslutning om, at der kunne forventes påbud efter miljøbeskyttelseslovens § 24 om beskyttelse af de sårbare BNBO’er, hvis der ikke kunne indgås aftale om frivillig beskyttelse af disse. For at lodsejerne kunne ansøge om skattefritagelse for erstatningen, krævede det Byrådets tilkendegivelse af, at aftalerne kunne blive på ekspropriationslignende vilkår.
Kommunerne forpligtes med den nye § 24 a at meddele påbud om ingen erhvervsmæssig anvendelse af pesticider, hvor det ikke har været muligt for vandværkerne at forhandle en frivillig aftale med lodsejer.
For at ejerne af matrikler indenfor sårbare BNBO’er har mulighed for at opnå skattefrihed, når den nye § 24 a i miljøbeskyttelseslovens er indført, skal Kommunalbestyrelsen træffe en ny principiel beslutning om mulighed for at give påbud på ekspropriationslignende vilkår om beskyttelse af BNBO’er med den nye paragraf.
Frem til udgangen af 2024 skal det forsøges at indgå frivillige aftaler med de resterende ejere af jord indenfor de sårbare BNBO’er. I Svendborg er der på nuværende tidspunkt 34 boringer, hvor BNBO’et skal beskyttes. Der mangler beskyttelse indenfor 14 BNBO’er. Tallet er ikke eksakt, da der er nye boringer, der endnu ikke har fået udlagt et BNBO, og der er stadig boringer, der kan blive udtaget af produktion.
Muligheden for erstatning på ekspropriationslignende vilkår efter § 24 a kan være med til, at der indgås flere frivillige aftaler inden udgangen af 2024, da denne erstatning er mere fordelagtig for jordejeren.
Den videre proces
Hvis der ikke kan opnås enighed om en frivillig aftale med en jordejer, eller der ikke kan opnås enighed om erstatning på rimelige vilkår, er kommunen forpligtiget til at give påbud efter § 24 a. Beskyttelse af et BNBO mod nitrat m.m. vil stadig blive givet efter § 24, hvorfor der skal gives to påbud. Derudover skal kommunerne prissætte erstatningen. Hvor der ikke er tilbudt en aftale, skal kommunerne beregne erstatningsstørrelsen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Beslutningen har ingen direkte økonomiske konsekvenser for Svendborg Kommune. Erstatningen for rådighedsindskrænkelsen afholdes af det vandværk, som ejer boringen.
Der kan dog komme udgifter i forbindelse med, at der gives påbud om beskyttelse af BNBO’erne. Hvis der klages over størrelsen af en erstatning, skal kommunerne afholde udgifterne til taksationskommissionens behandling af sagen.
CO2-Konsekvensvurdering
CO2-konsekvenserne vurderes at være af underordnet betydning.
Lovgrundlag
Vandforsyningsloven § 13 e og § 13 f.
Miljøbeskyttelsesloven § 24 og § 24 a.
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen.
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Punktet udgik af dagsordenen.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
Svendborg Vand A/S har fremsendt en anmodning om, at Kommunalbestyrelsen beslutter at give påbud om beskyttelse af dele af matrikelnummer 1b og 28a Skårup By, Skårup, hvis der ikke bliver indgået en frivillig aftale om beskyttelse af to af Skovmølleværkets sårbare boringsnære beskyttelsesområder (BNBO’er).
Med vedtagelse af dagsordenspunktet sikres det, at erstatningen ved den frivillige aftale kan være på ekspropriationslignende vilkår, og dermed kan være omfattet af skattefritagelse.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,
- at beslutte, at grundvandet skal beskyttes med et påbud efter miljøbeskyttelseslovens §§ 24 og 24 a om pesticidfri og gødningsfri drift, hvis der ikke indgås en frivillig aftale om beskyttelse af de aftalte arealer af matrikelnummer 1b og 28a Skårup By, Skårup.
Sagsfremstilling
Et BNBO er det område omkring en vandværksboring, hvor grundvandet løber frem til boringen indenfor et år. Når der indvindes vand, vil der komme en sænkning i vandstanden omkring boringen. Hvis der ikke er et tykt beskyttende lerlag, vil sænkning i vandstanden give en øget nedsivning omkring boringen, hvorved blandt andet pesticider og nitrat kan følge med ned i grundvandet.
Aftaleparterne bag Pesticidstrategi 2017-21 vedtog den 11. januar 2019 en tillægsaftale, der blandt andet sagde, at der så vidt muligt, skal indgås frivillige aftaler om beskyttelse af sårbare BNBO’er.
I juli 2024 trådte den nye lovgivning vedrørende akutplan for beskyttelse af de sårbare BNBO’er i kraft. Dermed blev påbudshjemlen i Miljøbeskyttelsesloven udvidet med § 24 a, som specifikt går på pesticidbeskyttelse af BNBO’et.
Fristen for at indgå frivillige aftaler er udgangen af 2024, når der er tilbudt en erstatning.
Sagen:
Rådgiverfirmaet NIRAS har på vegne af lodsejer og Svendborg Vand A/S sendt en anmodning til Kommunalbestyrelsen om at tilkendegive, at der vil blive givet påbud om rådighedsindskrænkelse på matrikelnummer 1b og 28a Skårup By, Skårup, efter miljøbeskyttelseslovens §§ 24 og 24 a, hvis der ikke bliver indgået en frivillig aftale.
Lodsejer har betinget sig, at erstatningen bliver på ekspropriationslignede vilkår. Ejer påberåber sig ekstensionsretten jævnfør vejlovens § 104, stk. 1 og 4.
Administrationen har vurderet, at BNBO’erne til alle boringer omkring Skovmølleværket er sårbare overfor anvendelsen af både pesticider og gødskning. Risikovurderingen for Skovmølleværkets boringer er vedlagt som bilag 1 (Bilag 1. BNBO-risikovurdering for Skovmølleværkets boringer). På bilag 2 (Bilag 2. Kort over aftaleområdet) ses et kort med matrikelnummer 1b og 28a Skårup By, Skårup med de områder, som skal beskyttes. Bilag 3 (Bilag 3. Dyrkningsdeklaration) viser udkastet til deklaration om pesticid- og gødningsfri drift, der bliver tinglyst.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Beslutningen har umiddelbart ingen økonomiske konsekvenser for Svendborg Kommune. Erstatningerne afholdes af Svendborg Vand A/S.
CO2-Konsekvensvurdering
Det vurderes ikke at have konsekvenser for CO2-udledningen.
Lovgrundlag
Vandforsyningsloven § 13 e og § 13 f.
Miljøbeskyttelsesloven §§ 24 og 24 a.
Vejloven § 104.
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Indstillingen anbefales overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
Beslutning om regulering af rågebestanden på kommunale arealer.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget,
- At godkende, at rågebekæmpelsen reguleres, så bestanden forsøges holdt på det nuværende niveau på de kommunale arealer.
Sagsfremstilling
Svendborg Kommune har i mere end 20 år reguleret rågebestanden på kommunale arealer, primært i skove.
Reguleringen sker ved skydning af rågeunger, når de forlader reden i perioden 1.maj – 15. juni.
Rågen er en fredet fugl, og der skal søges dispensation til skydningen hos Naturstyrelsen. Derudover kan der kun opnås dispensation til regulering af rågekolonier, som ligger nærmere end 200 meter til boligområder.
Dispensation gives, når det vurderes, at støj fra rågekolonier i de tidlige morgentimer i yngleperioden kan være til fare for menneskers sundhed.
Den nuværende regulering koordineres af Sydfyns Jægerkreds og udføres af skytter fra lokale jagtforeninger.
Jægerforbundet koordinerer også, uden involvering af kommunen, skydning af rågeunger på private arealer.
Tabellen nedenfor viser antal lokaliteter, reder og skudte rågeunger på kommunale arealer i
perioden 2014-2024.
År | Antal lokaliteter | Antal reder | Skudte rågeunger |
2014 | 11 | x | 530 |
2015 | 11 | 526 | 653 |
2016 | 12 | 431 | 614 |
2017 | 11 | 415 | 326 |
2018 | 10 | 381 | 339 |
2019 | 9 | 391 | 348 |
2020 | 9 | 338 | 323 |
2021 | 7 | 404 | 464 |
2022 | 5 | 304 | 505 |
2023 | 5 | 338 | 472 |
2024 | 5 | 354 | 661 |
Vedlagt som bilag 1 (Bilag 1. Opdatering på rågerne i Svendborg) er en redegørelse for rågebestanden i Svendborg udarbejdet af Dansk Ornitologisk Forening, Fyn. Foreningens synspunkt er, at det ikke kan være rigtigt og bæredygtigt at beskyde en fugl i tilbagegang.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Regulering af rågebestanden medfører ikke udgifter for kommunen.
CO2-Konsekvensvurdering
Regulering af rågebestanden har ingen konsekvenser for CO2 udledningen.
Lovgrundlag
Bekendtgørelse nr. 1408 om vildtskader.
Sagen afgøres i
Teknik- og Miljøudvalget.
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Indstillingen godkendt.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
Af brandsikkerhedsmæssige hensyn er det nødvendigt at udføre byggetekniske udbedringer på Stenstrup Plejecenter, så bygningerne fortsat kan anvendes af personer, som ikke er selvhjulpne.
Herudover skal der foretages en række vedligeholdelsesarbejder på plejecenteret. De omhandlende vedligeholdelsesarbejder vedrører et rørprojekt, som er nødvendigt at udskifte i køkken og dagcenter, udskiftning af ventilation og reparation af elevator.
Indstilling
Direktionen indstiller til Senior-, Social- og Sundhedsudvalget, at det overfor Teknik- og Miljøudvalget anbefales,
- At der søges en anlægsbevilling på 2,81 mio. kr. til Stenstrup Plejecenter, hvoraf 1,68 mio. kr vedrører vedligehold og 1,13 mio. kr. vedrører brandsikring
- At godkende brugen af ekstern rådgiver
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,
- At der bevilliges en samlet anlægsbevilling på 2,81 mio. kr., hvoraf der indarbejdes et rådighedsbeløb på 1,13 mio. kr. i 2024 og 1,68 mio. kr. i 2025
- At anlægsbevillingen finansieres via.;
- Lånefinansiering på 1,94 mio. kr. til beboerdelen, som betales af over lejen i en periode på 30 år, og
- Den kommunale andel finansieres via anlægspuljen til ”Vedligeholdelse af den kommunale bygningsmasse” med 0,87 mio. kr.
- At godkende, at der optages et lån på 1,94 mio. kr. med en maksimal løbetid på 30 år.
- At frigive rådighedsbeløbet i 2024 på 1,13 mio. kr.
Sagsfremstilling
Baggrund for nødvendige brandsikkerhedsmæssige udbedringer
Svendborg Kommune igangsatte som følge af daværende transport-, bygnings- og boligministers hyrdebrev af 24. september 2018 om brandsikkerhed i plejeboliger, en brandteknisk gennemgang af relevante plejehjem, herunder Stenstrup Plejecenter. Den brandtekniske rapport fra Dansk Brand- og sikringsteknisk Institut (herefter DBI) afdækkede forskellige bygningsmæssige udfordringer i forhold til sikring mod brand.
DBI anførte bl.a. i rapporten: ”Det er på baggrund af en samlet vurdering af byggeriet, at DBI vurderer byggeriet egnet til anvendelse for ikke-selvhjulpne personer som plejehjem eller lignende (anvendelseskategori 6), men der er samtidig behov for at der gennemføres en række afhjælpende foranstaltninger i forhold til personsikkerheden i byggeriet […]”.
DBI anbefalede i sin rapport en nærmere byggeteknisk gennemgang af plejecenteret for at dokumentere den brandtekniske kvalitet af bygningens brandadskillende bygningsdele, samt øvrige brandtekniske forhold som registreres i forbindelse med en bygningsgennemgang. Administrationen har bedt rådgivningsvirksomheden 360 om en sådan gennemgang, som indeholder udbedringsforslag, så Stenstrup Plejecenter kan fortsætte med at være plejecenter for ikke-selvhjulpne personer (BR18 anvendelseskategori 6). Der skal bl.a. udføres brandmæssig sikring af loftet ved indgangen til administrationen, bade/vaskerum og et enkelt toilet. Herudover skal der ske brandsikring i tagrummene, hvor sektionsvæggene skal brandsikres.
Den samlede udgift hertil udgør 1,13 mio. kr. og efter fordelingsnøglen for ejendommen udgør den kommunale andel 0,34 mio. kr. ekskl. moms og beboerandelen 0,79 mio. kr. inkl. moms.
Baggrund for andre vedligeholdelsesopgaver
Elevatoren på Stenstrup Plejecenter er af ældre dato og skal have udskiftet en del mekanik for at den også fremadrettet lovmæssigt må anvendes. Rørene til brugsvandsanlægget er nødtørftigt blevet repareret de sidste par år og skal nu udskiftes. Det drejer sig om rørudskiftning i køkken og dagcenteret. Ventilationsanlægget er ligeledes af ældre dato, og skal også skiftes.
Det vurderes mest hensigtsmæssigt at udføre vedligeholdelsesarbejderne samtidig med de brandsikkerhedsmæssige udbedringer, idet der i modsat fald vil skulle godkendes endnu et låneoptag i nær fremtid.
Øget brandsikring, herunder også brandsikring, der følger af ufravigelige lovkrav, anses for en forbedring af ejendommen. Rørudskiftningen til brugsvandsanlæg og tekniske udbedringer af elevatoren er vedligeholdelse af bygningen, som lejerne finansierer igennem deres husleje
Forbedringer af kommunalt ejede plejeboliger kan finansieres via lånoptagelse jf. gældende lånebekendtgørelse. Der er dog ikke låneadgang til den del af renoveringen, som vedrører servicearealerne. Den samlede udgift udgør 1,68 mio. kr. og efter fordelingsnøglen for ejendommen udgør den kommunale andel 0,53 mio. kr. ekskl. moms og beboerandelen 1,15 mio. kr. inkl. moms.
Beboernes andel af renoveringen finansieres via optagelse af et lån. Ydelserne på lånet skal indregnes i den fremtidige husleje. Se en mere detaljeret oversigt for huslejestigninger ved forskellige formuer og boligstørrelser samt estimeret boligydelse i bilag 1 (Bilag 1. Oversigt over økonomiske konsekvenser for beboerne ved brandsikring og vedligehold af Stenstrup Plejecenter). Som det fremgår af bilaget, så forventes det, at huslejestigningen i mange tilfælde vil blive udlignet af en stigning i boligydelsen.
Efter boligydelse vil huslejestigningen være forøget med maksimalt 88 kr./månedligt for beboere med en formue på 2 mio. kr. eller derover.
Huslejen vil stadig være på et niveau, som er genkendeligt fra andre plejecentre. Se nedenstående oversigt.
Oversigt af huslejeniveauet ved en formue på 0,5 mio. kr.
Plejecenter | Boligens størrelse | Husleje | Boligydelse | Husleje efter boligydelse |
Stenstrup Plejecenter – efter brandsikring og vedligeholdelse | 73 | 7.426 | 5.174 | 2.252
|
Ollerup – efter brandsikring | 66 | 7.969 | 6.190 | 1.506 |
Trollemose | 64 | 6.387 | 4.956 | 1.431 |
Tåsinge | 64 | 5.524 | 4.093 | 1.431 |
Beboerdemokrati
I forhold til den forestående brandsikring, skal der afholdes et ekstraordinært beboermøde, hvor personalet på Stenstrup Plejecenter orienterer lejere og deres pårørende.
Der vil ske en løbende inddragelse af beboerdemokratiet for at sikre et så åbent, konstruktivt og ærligt samarbejde under hele processen. Efter loven om almene boliger afholdes et ekstraordinært beboermøde efter godkendelsen af låneoptaget, hvor beboerne har mulighed for at stemme om forbedringerne og den medfølgende huslejestigning. I tilfælde af, at beboerne skulle stemme imod forbedringerne, vil der blive forelagt et dagsordenspunkt herom.
Tidsplan
De lovpligtige brandsikkerhedsmæssige udbedringer skal foretages hurtigst muligt. Udbedringer foretages i etaper og forventes påbegyndt i efteråret 2024. Ved opstart i 2024 forventes det, at de nødvendige udbedringer er afsluttet medio 2025. Da arbejdet med brandsikring ikke skal foretages i lejemålene, vil det ikke være nødvendigt at genhuse beboerne.
Ekstern rådgiver
Arbejderne med brandsikring af plejecenteret betyder, at der skal anvendes ekstern rådgiver. Omkostningerne hertil forventes at overstige 0,15 mio. kr., hvorfor det skal godkendes.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Den samlede udgift udgør 2,81 mio. kr., hvoraf 1,68 mio. kr vedrører vedligehold og 1,13 mio. kr. vedrører brandsikring.
Svendborg Kommunes andel udgør 0,87 mio. kr. ekskl. moms og søges finansieret via anlægspuljen til ”Vedligeholdelse af den kommunale bygningsmasse”.
Beboernes andel på 1,94 mio. kr. inklusive moms finansieres via optagelse af en 30-årigt realkreditlån. Den årlige ydelse på dette lån udgør 0,1 mio. kr. og vil blive indregnet i den fremtidige husleje.
Den månedlige husleje stiger med maksimalt 164 kr. svarende til en stigning på ca. 2,22 %.
Lejerne vil dog som hovedregel have mulighed for at få ekstra boligydelse, hvorfor netto huslejen for langt de fleste lejere ved projektet, hvor der både brandsikres og vedligeholdes, ikke stiger. 25% af den ekstra boligydelse finansieres af Svendborg Kommune, den endelige størrelse på udgiften kendes ikke på nuværende tidspunkt.
Stigningen vil betyde en øget udgift til de kommunale gæsteboliger på ca. 0,01 mio. kr. som afholdt indenfor eksisterende budget.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Styrelsesvedtægten
Lov om almene boliger
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutning i Senior- Social- og Sundhedsudvalget den 24-09-2024
Udvalget tilslutter sig anbefalingerne.
Der var afbud fra Dorthe Ullemose (O).
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Anbefalingen fra Senior-, Social-, og Sundhedsudvalget godkendes og den øvrige del af indstillingen anbefales overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
Økonomiudvalget godkendte den 21. juni 2022 en fremadrettet strategi for aftaledækning på el og naturgas til Svendborg Kommunes bygninger. Det skal besluttes, om Svendborg Kommune i 2026 og 2027 skal indkøbe grøn strøm til kommunens bygninger.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det overfor Økonomiudvalget anbefales,
- At godkende, at der indkøbes grøn strøm i Svendborg Kommune i 2026 og 2027
eller - At godkende, at der ikke indkøbes grøn strøm i Svendborg Kommune i 2026 og 2027
Sagsfremstilling
Økonomiudvalget godkendte den 21. juni 2022 en fremadrettet strategi for aftaledækning på el og naturgas til Svendborg Kommunes bygninger. Det betyder, at Svendborg Kommune indgår i en rullende 3-års aftaledækning. Dette har til formål at sprede risikoen for Svendborg Kommunes indkøb ved at købe ind ad flere omgange. Målet er løbende at aftaledække områderne med 100% faste priser, da det er med til at give budgetsikkerhed.
Der er således i henhold til strategien allerede foretaget fastlåsninger af prisen på delmængder i 2026 og 2027 på el og naturgas. I modsætning til den nuværende aftale, er der dog endnu ikke købt grøn strøm, men det kan tilkøbes, hvis det ønskes.
Grøn strøm er strøm, som er produceret på vedvarende energikilder som vindkraft, solenergi og biomasse.
I Danmark er det ikke lovbestemt, at kommuner forpligtes til at købe grøn strøm. Danmark har dog nationale mål om at reducere CO2-udledninger og øge brugen af vedvarende energi, hvilket kan føre til, at nogle kommuner vælger at købe grøn strøm.
Svendborg Kommune skifter pr. 1. januar 2026 el leverandør. Ny leverandør bliver Ewii, som tilbyder fuld volumenfleksibilitet.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
I budgetforliget for 2024 blev der afsat 5,05 mio. kr. årligt i 2026 og frem til at imødekomme prisstigningerne på el.
En del af mængderne i både 2026 (66%) og 2027 (33%) er nu låst fast rent prismæssigt, men priserne på de resterende mængder kendes ikke på nuværende tidspunkt.
De fastlåste elpriser indeholder ikke grøn strøm, som derfor vil skulle tilkøbes, hvis dette ønskes.
Prisen på grøn strøm er variabel, og prisen ligger lige nu i niveauet ca. 2,0 øre pr. kWh for europæiske vedvarende energiproduktion og 2,5 øre pr. kWh for dansk vedvarende energiproduktion. Med et estimeret årligt forbrug i 2026 og 2027 på 9,843 mio. kWh bliver det således en årlig udgift på ca. 0,20 til 0,25 mio. kr. alt afhængig af, om der vælges europæisk eller dansk vedvarende energiproduktion.
Under forudsætning af, at de samlede udgifter til el ikke stiger mærkbart, forventes det, at tilkøb af grøn strøm på anslået 0,25 mio. kr. årligt kan afholdes indenfor det nuværende budget.
CO2-Konsekvensvurdering
Grøn strøm tæller ikke med i Svendborg Kommunes klimaregnskab, da de strømproducerende kilder mixes i ledningsnettet, og derfor ikke kan henføres til én specifik kommune. Se bilag 1 (bilag 1. Notat om grøn strøm).
Sagen afgøres i
Økonomiudvalget.
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Indstillingen om, at der ikke indkøbes grøn strøm i Svendborg Kommune i 2026 og 2027, anbefales overfor Økonomiudvalget med bemærkning om, at budgettet ønskes overført til Teknik- og Miljøudvalget og anvendes til CO2 reduktioner på kommunens bygninger.
Birger Jensen (Liste V) kan ikke større anbefalingen, idet han støtter fortsat indkøb af grøn strøm.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
Som en del af arbejdet med en kommende mobilitetsplan for Svendborg Kommune blev der afholdt en temadrøftelse for Kommunalbestyrelsen den 17. september 2024.
Input fra temadrøftelsen vil blive anvendt i den videre proces i forbindelse med udarbejdelsen af en mobilitetsplan.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget,
- At orienteringen vedrørende temadrøftelsen om trafik og mobilitet i Svendborg Kommune tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Den 23. april 2024 godkendte Økonomiudvalget en anlægsbevilling på 1 mio. kr. til at udarbejde en mobilitetsplan for Svendborg Kommune. På den baggrund blev der den 17. september 2024 afholdt en temadrøftelse for Kommunalbestyrelsen vedrørende trafik og mobilitet i Svendborg Kommune.
Dagsordenen for temadrøftelsen var følgende punkter:
- Velkomst v. direktør Rikke Berg, Miljø og Teknik
- Arbejdet med trafik og mobilitet
- En plan for fremtiden – Planstruktur og indhold
- Fem vigtige budskaber
- Workshop
- Afrunding
Oplægget er vedlagt som bilag 1 (Bilag 1. Trafik og mobilitet i Svendborg Kommune).
Efter administrationens oplæg blev der gennemført en workshop med fokus på Svendborg Kommunes kommende mobilitetsplan.
Workshoppen fokuserede på en drøftelse af:
1) Vision, prøvehandlinger og inddragelse inden for følgende fire fokusområder
- Svendborg by
- Kobling mellem by og land
- Kobling mellem landområder
- Kobling til nabokommunerne
2) Vigtige dilemmaer og hensyn
På workshoppen blev der givet politiske input, som vil blive anvendt i den videre proces.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er godkendt en anlægsbevilling på 1 mio. kr. til udarbejdelse af en mobilitetsplan for Svendborg Kommune.
Anlægsbevillingen indbefatter ikke administrationens ressourcer ind i arbejdet med mobilitetsplanen.
CO2-Konsekvensvurdering
Sagen vurderes ikke på nuværende tidspunkt at have konsekvenser for CO2-udledningen.
Lovgrundlag
-
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Orienteringen tages til efterretning.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
Radikale Venstre v/Jørgen Lundsgaard - anvendelse af PFAS i Svendborg Kommune.
Sagsfremstilling
Radikale Venstre v/udvalgsmedlem Jørgen Lundsgaard ønsker følgende behandlet på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 3. oktober 2024:
” For et årstid siden vedtog Svendborg Kommune at forbyde anvendelse af gummigranulat på ridebaner pga indholdet af PFAS.
PFAS betegnelsen dækker over en gruppe stoffer, der også kaldes for perflourerede stoffer eller flourstoffer. Stofferne findes i forbrugsprodukter som eksempelvis bildæk, maling, regntøj og køkkengrej, hvor de anvendes på grund af deres vand-, snavs- og fedtafvisende egenskaber.
Granulerede bildæk anvendes som underlag på boldbaner, legepladser etc.
Hvorfor er PFAS et problem?
PFAS er såkaldte evighedskemikalier, som er meget lang tid om at nedbrydes. Og de er miljøskadelige og skadelige for mennesker, hvor de blandt andet ophobes i vores blod, lever og nyrer og kan blandt andet give øget risiko for kræft og fosterskader.
De senere år er både forskere og myndigheder blevet mere bevidste om problemet.
27. april 2023 har EU-Kommissionen fået opbakning fra EU-landene til et forbud mod salg af gummigranulater. Indgrebet er lavet som et såkaldt markedsføringsforbud, oplyser Miljøministeriet. Det vil sige, at det bliver forbudt at købe, sælge og markedsføre gummigranulater.
Derfor vil vi foreslå, at al anvendelse af gummigranulat forbydes i Svendborg Kommune. I særdeleshed med øjeblikkelig stop på boldbaner og legepladser, hvor børn opholder sig. De må dog være vigtigere end heste. Selvom heste anvendes som menneskeføde!”.
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Administrationen anmodes om at belyse sagen til et kommende møde med henblik på udarbejdelse af et nyt administrationsgrundlag, der i størst muligt omfang begrænser brugen af gummigranulat, herunder granulat indeholdende PFAS.
Afbud: René Haahr (V).
Beslutningstema
Sager til orientering.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget,
- At orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Udvalgsformanden:
Udvalgsmedlemmer:
Administrationen:
Der orienteres om en række temaer, jævnfør Bilag 1. (Bilag 1. Orientering fra administrationen):
- Fredningsnævnet har opnået enighed om at frede Vejstrup Ådal. Orientering om den videre proces.
- Revision af kommunens strategi og handleplan for Natur og Friluftsliv.
- Takstændringer og nyt koncept for flextrafik.
Invitation fra KIMO Danmark til havmiljøkonference 23. oktober 2024 i Aalborg, jævnfør Bilag 2. (Bilag 2. Havmiljøkonference 23102024 invitation).
Kommende større sager:
Forventede sager til Teknik- og Miljøudvalgets møde den 7. november 2024:
- Temamøde med Vand og Affald A/S som led i den årlige evaluering af ejerstrategien
- Status for Klimahandleplan 2022, herunder CO2-opgørelser på virksomhedsniveau og geografisk niveau
- Forslag til revision af Natur og Friluftsliv i Svendborg Kommune
Sagen afgøres i
Teknik- og Miljøudvalget.
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 03-10-2024
Orienteringen blev taget til efterretning.
Afbud: René Haahr (V).