Gravetilladelse

Der er stor samfundsmæssig interesse i at få en stabil levering af bl.a. vand, kloak, gas, fjernvarme, el, kommunikationsforsyning m.v. til borgerne i Svendborg kommune. For at forsyningerne kan leve op til nutidens krav, er det nødvendigt med vedligeholdelse, etablering af nyanlæg m.v. hvilket betyder opgravning i kommunens veje.

Ifølge Bekendtgørelse af lov om offentlige veje m.v. nr. 421 af 25/04/2023, er Svendborg Kommune vejbestyrelse og vejmyndighed for de offentlige veje, pladser og stier. Tilsvarende er kommunen vejmyndighed for private fællesveje og stier, jævnfør Bekendtgørelse af lov om private fællesveje nr. 422 af 22/04/2023.

Opgravning og etablering af ledningsanlæg i og på kommunens veje skal i henhold til ovenstående love, godkendes af vejmyndigheden.

For at få en fornuftig og økonomisk rigtig løsning på udførelse og koordinering af ledningsarbejder m.m., har Svendborg Kommune i samarbejde med en arbejdsgruppe bestående af ledningsejere, samarbejdspartnere i kommunen m.fl. udarbejdet dette ”Regelsæt” med betingelser og retningslinjer for udførelse af opgravning og andre arbejder i og på kommunens veje og stianlæg.

Regelsættet vil fremadrettet blive revideret minimum hvert 5. år.

Regelsættet er gældende i Svendborg Kommune pr. 1. januar 2010. Ved seneste revisionen i december 2023, er henvisning til lovgrundlag opdateret. Samtidigt er nye frister for graveansøgninger og anmeldelse af akutopgravninger til politiet tilføjet. Ændringer findes hovedsageligt under punkt 2.1 og 2.2.

Ved opgravning i Svendborg Kommunes veje og offentlige arealer, skal arbejdsstedet afleveres som det er modtaget.

Der skal ved større opgravningsarbejder foretages et vejsyn af eksisterende forhold inden opgravningen starter.

I perioden hvor arbejdet pågår, er det entreprenørens pligt at vedligeholde og tilse arbejdsstedet og arbejdskørselsområdet, i henhold til lovgivning, så det ikke er til fare for den øvrige færdsel.

Enhver skade der måtte ske på omkringliggende befæstede arealer, vejinventar, naboarealer m.v. indenfor arbejdsområdet, påhviler bygherre.

3.1 Eksisterende ledninger

Det påhviler bygherre at skaffe sig de fornødne oplysninger om eksisterende anlæg af enhver art, som ligger i og over vejarealet, jf. Lov om ledningsejerregistret nr. 564 af 10/05/2022

3.2 Placering af ledninger

Ved nyanlæg skal ledningsplacering foretages i henhold til DS 475, november 2012 med de gældende dybde- og afstandskrav til eksisterende ledninger. Placering skal ske i henhold til aftale med Svendborg Kommune.

3.3 Placering af ledninger i nye byggemodningsområder

Ved placering af ledninger i nye områder for bolig og industri anbefaler Svendborg Kommune følgende retningslinjer:

• At bygherre indkalder til et koordinerende ledningsejermøde.
• At bygherren indtegner, på en fælles koordineringsplan der afdækker området, ledningsejernes godkendte detailprojekter, herunder placering af skabe m.m.

3.4 Placering af kabel-/teknikskabe, brønde m.v.

Placering og udformning af kabel-, teknikskabe, teknikbrønde m.v. på det udskilte vejareal, skal aftales med Svendborg Kommune. Placering må ikke udgøre større gene for grundejer.

Der skal tages forbehold for eventuelle krav i henhold til lokalplaner for de enkelte områder. Ved opførelse af teknikhuse til elektronisk kommunikationsnet eller -tjenester, skal teknikhuset anmeldes til bygningsmyndigheden i Svendborg Kommune, der udsteder en særskilt tilladelse. Der opkræves et gebyr for behandling af sagen.

3.5 Opgravning i fortove

Knækkede og beskadigede fliser udskiftes i det omfang det aftales ved vejsynet. Udgiften til udskiftning af fliser påhviler kommunen. Udgiften til knækkede eller beskadigede fliser under arbejdets udførsel påhviler ledningsejeren.

Entreprenøren skal respektere beboere, erhvervsdrivende samt færdslen på opgravningsstrækningen. Indkørsler og gangarealer må ikke graves op uden forudgående information til de berørte og der skal udlægges træ- eller jernplader hurtigst muligt og senest inden arbejdstids ophør.

3.6 Opgravning i kørebaneareal

Opgravning i kørebanen er altid til gene for trafikken. Opgravningen skal sikres og skiltes i henhold til gældende lovgivning. Entreprenøren skal udvise respekt for færdslen.

I forbindelse med opgravning skal den eksisterende belægning i opgravningsområdet behandles med stor omhu. Bygherre skal udbedre eventuelle skrammer og skader på omkringliggende belægning f.eks. trykmærker, revner, afskalning, sætninger m.v. der er opstået i forbindelse med opgravningen. Omkostninger i forbindelse hermed påhviler bygherre.

Belægninger skal skæres eller fræses.

Når der graves i befæstede arealer på fortov, stianlæg og kørebane og hvor bredden på det uberørte areal er mindre end eller lig med 0,50 m til fast kant, opbrydes hele belægningen og retableres i fuld bredde med ledningsgraven.

3.7 Krydsning af vejareal

Krydsning af vejareal skal helst undgås eller begrænses til minimum. Hvis det skal udføres, skal det være vinkelret på vejens længderetning og så vidt muligt ved opgravningsfri metode. Afhængig af projektklasse kan der dispenseres for ovennævnte. Placering og metode skal aftales med vejmyndigheden.

Med mindre andet er aftalt med vejmyndigheden, må der kun foretages styret underboring, som bør placeres med en jorddækning på minimum 1,5 m. Svendborg Kommune anbefaler at ledningens placering opmåles horisontalt og vertikalt.

Ved større trafikerede veje f.eks. Landevej nr. 205 (rute 167), Landevej nr. 702 (Svendborg – Nyborg), Landevej nr. 710 (Svendborg – Ørbæk), Landevej nr. 733 (Ring Nord) samt Landevej nr. 712 (Svendborg – Assens), skal tværgående ledninger/kabler ligge i foringsrør som skal aflukkes tæt med bestandigt og stabilt materiale.

3.8 Længdeopgravning

Længdeopgravninger skal løbende retableres. Afhængig af projektklasse og medmindre andet er aftalt med vejmyndigheden, må der som udgangspunkt højest være 150 m åbentstående opgravning i åbent land udenfor bygrænsen.

3.9 Opgravning i private fællesveje

Grundejere af en privat fællesvej kan ikke modsætte sig udførelsen af gravearbejder, der er godkendt af vejmyndigheden i henhold til Bekendtgørelse af lov om private fællesveje nr. 422 af 22/04/2023.

Men den private fællesvej er grundejernes ejendom og skal, ifølge lovgivningens bestemmelser, partshøres. Svendborg Kommune stiller derfor krav om partshøring ved grundejerforeningen/grundejerne, inden der udføres opgravning i private fællesvej i byzone områder.

Ejeren af en ledning kan dog udføre akut reparation på ledningen uden forudgående tilladelse. Ledningsejeren skal dog hurtigst muligt og senest næste hverdag anmelde dette til vejmyndigheden.

3.10 Opgravning ved vejtræer

Ved passage af træer på offentligt vejareal må opgravning kun udføres udenfor trækronens dryplinje. Hvis placering af nye ledninger skal foretages indenfor dryplinje, skal der foreligge særskilt tilladelse og det skal med mindre andet er aftalt med vejmyndigheden, udføres med styret underboring og i foringsrør.

Ved renovering af eksisterende ledninger der ligger inden for eksisterende trækrones dryplinje, skal opgravning foretages efter henvisning fra Svendborg Kommune.

3.11 Opgravning i rabatter

Ved opgravning i rabatter og hvor placering af ledning er mindre end eller lig med 0,50 m fra det befæstede areal, skal retablering genopbygges som vejkasse med min. 0,20 m SG i top. Det er dog betinget af gravedybden. Græsrabatter afsluttes med min. 150 mm muldlag med græsfrøblanding.

3.12 Opgravning i offentlige parker og grønne områder

Opgravning/retablering i offentlige parker og på grønne områder, skal ske i henhold til gældende regler og i samråd med Svendborg Kommune.

3.13 Berørte grundejere

Bygherren skal sørge for, at adgangsforhold til ejendomme langs vejen generes mindst muligt. Der skal være mulighed for gående adgang til ejendommen og mulighed for afhentning af affald/renovation.

Svendborg Kommune planlægger hvert år et udvalg af veje, stier og fortove til renovering og nye belægninger. Information herom offentliggøres på Svendborg Kommunes hjemmeside min. 6 måneder før udførelse.

Der er god samfundsøkonomi i at undgå opgravning i nyanlagte befæstede arealer. Derfor har Svendborg Kommune indført en beskyttelsesperiode der gælder for nye slidlagsbelægninger på veje, for nyrenoverede fortove og for stier med fast belægning.

4.1 Beskyttelsesperiode

Beskyttelsesperiode for nye slidlagsbelægninger: 5 år.
Beskyttelsesperiode for nyrenoverede fortove og stier med fast belægning: 3 år.
Vejlovens § 76, stk. 4, træder i kraft, når der er udført vedligeholdelsesarbejder på en offentlig vej.

4.2 Opgravning i nye belægninger i beskyttelsesperioden

Det er kun under særlige omstændigheder og under forudgående grundig undersøgelse, at der må foretages opgravning i beskyttelsesperioden.

Der skal søges om dispensation for opgravning i belægninger der er omfattet af beskyttelsesperioden. Svendborg Kommune kan stille særlige krav om opgravning/retablering i belægninger der indgår i beskyttelsesperioden og det kan have større omkostninger for bygherre.

Ved akut skade på eksisterende ledning i beskyttelsesperioden må der gerne graves uden forudgående tilladelse. Ledningsejeren skal dog hurtigst muligt og senest næste hverdag anmelde dette til vejmyndigheden.

Svendborg Kommune stiller krav om korrekt reetablering.

Hen over ledningsgrave, hvor retablering ikke er udført korrekt, reduceres bæreevnen. Dette reducerer levetiden for befæstelserne og medfører en unødvendig udgift for Svendborg Kommune, til drift og vedligeholdelse af vejnettet.

Reetablering af opgravninger i Svendborg Kommune skal udføres i henhold til gældende lovgivning ”DS 475” samt ”Arbejdsbeskrivelse for ledningsgrave”. Hvor opgravning har fundet sted i Svendborg Kommunes offentlige veje og arealer samt private fællesveje- og stier, skal arbejdsstedet afleveres som det er modtaget, medmindre andet er aftalt.

5.1 Korrekt reetablering af en opgravning

For at få et godt resultat af reetablering af en opgravning – dvs. en bæreevne hen over ledningsgraven der ”passer” til den omkringliggende vejs bæreevne – er det nødvendigt med korrekt brug af materialer og korrekt retablering.

Det betyder:

• Ledningsgraven skal udføres med et skråningsanlæg i friktionsmaterialer, så materialet ikke skrider under etablering/retablering.
• Ledningsgraven skal udføres med fri banket, så man undgår underminering og kan komprimere nyt grusmateriale op til gammelt grusmateriale.
• Materialerne genanvendes i størst muligt omfang.
• Materialerne skal komprimeres, så man undgår sætninger.

5.2 Retableringsmetode i befæstede kørebanearealer

Det er bygherres ansvar at ledningsgravens endelige retablering, udføres med bærelag og slidlag.

Endelig retablering af det befæstede kørebaneareal skal ske i henhold til vejdirektoratets arbejdsbeskrivelse for ledningsgrave, oktober 2022, som anviser retableringsmetoder.

I forbindelse med valg af metode bør der bl.a. tages højde for risiko for sætninger, afvandingsforhold, nedsivende vand, trafiksikkerhed, trafikgener m.v.

Ved opgravning i specielle belægninger f.eks. gul majs, røde eller lyse skærver, belægninger i beskyttelsesperiode m.v., skal disse afsluttes som modtaget.

Svendborg Kommune anbefaler følgende retableringsmetode i kørebanearealer:

• Fig. 1 og 2: Udføres inden opgravningsarbejdet færdigmeldes.
• Fig. 3: Udføres 1 – 2 år efter udlægning af bærelaget og færdigmelding.

Med mindre andet er aftalt med vejmyndigheden, skal færdigmelding af arbejdet ske digitalt til Svendborg Kommune, hurtigst muligt og senest 8 arbejdsdage efter arbejdet er afsluttet.

Færdigmelding skal ske via følgende links: www.svendborg.dk eller www.virk.dk

Ved større opgravnings-/reetableringsarbejder skal arbejdet godkendes af Svendborg Kommune inden det kan færdigmeldes.

Eventuelle sætningsskader m.v. i opgravningsarealet, er bygherres ansvar i den lovgivende garantiperiode på 2 år fra endelig færdigmeldingsdato.

6.1 Generelle vilkår for retablering og aflevering af opgravningsområdet

• Efter opgravning og færdigretablering skal rendestensbrønde renses og opsuges for eventuelt opgravningsmaterialer.
• Eksisterende stophane-, kloak-, fjernvarmedæksler m.v. skal genetableres. Ved beskadigelse rettes henvendelse til pågældende ledningsejer.
• Kørebanearealer, fortove m.v. skal rengøres og fejes.
• Afstribning skal genetableres af bygherren.
• Al midlertidig afmærkning i forbindelse med vejarbejdet skal fjernes.
• Oprindelig skiltning skal genetableres, rengøres og ved beskadigelse udskiftes.
• Eventuel skade på omkringliggende arealer, skal udbedres.
• Åbning af en vejspærring skal aftales med Svendborg Kommune, Trafik og Infrastruktur. Hvor offentlig lokal/regional trafik eller skolebusruter har været berørt, skal disse også orienteres.
• Vejen afleveres som modtaget. Ved større opgravninger er færdigmelding kun gyldig efter der er foretaget vejsyn.

For at undgå at asfalt- og anlægsarbejder kolliderer med hinanden, afholder Svendborg Kommune ledningsejermøder 4 gange årligt.

Retningslinjer for planlægning og koordinering. Svendborg Kommune orienterer, som min. ½ år før udførelse, om de kommende asfalt- og fortovsrenoveringer. Information herom lægges tillige på kommunens hjemmeside.

Ledningsejerne bør så vidt det er muligt orientere om forestående opgravningsopgaver/projekter for de kommende år.

Hvis ledningsejerne har projekter på de strækninger der indgår i asfaltprogrammet, vil asfaltarbejderne som hovedregel blive udskudt til efter opgravningen. Opgravningen bør dog fremskyndes, så slidlagsbelægningen kan udføres inden for en 2-årig periode.

Såfremt anlægs- og ledningsarbejderne fortsat udskydes, vil asfaltarbejderne blive udført til den besluttede tid, hvorefter beskyttelsesperioden (5 år), træder i kraft.

De enkelte opgravninger, der kan blive tale om i beskyttelsesperioden for asfaltbelægninger og fortovsrenoveringer, skal synes særskilt. Der skal altid foretages grundige undersøgelser for at finde en anden løsning end opgravning. Ledningsejerne kan f.eks. blive nødt til at grave temmelig langt i fortovet eller finde andet tracé, for at undgå opgravning. Hvor det er muligt og med tilladelse fra vejmyndigheden, skal der skydes rør under vej (se vilkår under pkt. 3.7)

Ledningsejerne må være forberedt på større omkostninger ved arbejder i belægningernes beskyttelsesperiode.

Svendborg Kommune vedligeholder og ajourfører en koordineringsliste med alle planlagte opgaver i kommunen.

Koordineringslisten omfatter alle større ledningsarbejder, vejvedligeholdelse, større anlægsopgaver, byfornyelse, igangværende og kommende lokalplaner, belægningsarbejder, fortovsrenovering m.m.

Ajourført koordineringsliste udsendes til alle ledningsejere og samarbejdspartnere, efter hvert møde.

Før gravearbejdet

• Er der søgt om opgravningstilladelse?
• Er skilteplan godkendt?
• Er beskyttelsesniveauet fastlagt?
• Har politiet godkendt opsætning af særlig skiltning i forbindelse med vejarbejdet?
• Information/kommunikation: Er berørte borgere, erhvervsdrivende, skoler m.v. orienteret om det kommende vejarbejde?
• Husk skriftligt at informere såvel ejere som lejere af ejendommen.
• Hvis det er krævet, er der: annonceret i de lokale dagblade, radio m.v.?
• Er der udført vejsyn?
• Er der udført prøvegravning?
• Er der lavet jordbundsundersøgelse?
  • Arkæologi
  • Forurenet jord
• Har du oplysninger om:
  • Vejens beskaffenhed, trafikale forhold m.v.?
  • Eksisterende ledninger (LER)?
• Er kollektiv lokal, regional trafik og skolebusruter, orienteret?
• Har du efter henvisning fra trafikselskab husket at:
  • afdække eksisterende stoppesteder?
  • opsat henvisninger til nærmeste stoppested?
  • hvis aftalt, opsat midlertidige stoppesteder?

Under gravearbejdet

• Har du opgravningstilladelse og godkendt skilteplan liggende på arbejdsstedet?
• Har du tilset afspærringsmateriel? Korrekt skiltning, betyder sikkerhed for dig og trafikanten.
• Er din personlige sikkerhed i orden? Du skal være iført sikkerhedsarbejdstøj eller sikkerhedsvest klasse 2 eller 3.
• Er beskyttelsesniveauet overholdt?
• Har du adskilt og tildækket opgravningsmaterialet?
• Har du fejet og rengjort arbejdsområdet inden arbejdstids ophør?

Efter gravearbejdet

• Har du fjernet midlertidig skiltning og afmærkning?
• Har du retableret eksisterende skiltning og afmærkning?
• Har du renset rendestensbrønde?
• Har du rengjort vej og fortov?
• Har du afmeldt vejspærring til Svendborg Kommune, Trafik og Infrastruktur?
• Er der foretaget vejsyn?
• Har du færdigmeldt vejarbejdet til Svendborg Kommune, Trafik og Infrastruktur?

Svendborg Kommune Januar 2010
CETS Revideret december 2023
Trafik og Infrastruktur