Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget
Referat • 15. august 2024 kl. 14.00
Indhold
Beslutning i Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget den 15-08-2024
Godkendt.
Der er afbud fra Torben Frost (S). Som suppleant deltog Pia Dam (S).
Beslutningstema
Fastsættelse af datoer for møder i Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget 2025.
Indstilling
Direktionen anbefaler,
- at udvalget tager stilling til mødeplanen – herunder mødetidspunkter
Sagsfremstilling
Møderne foreslås afholdt på følgende torsdage med mødestart kl. 16:00 på Rådhuset:
- 16. januar
- 6. februar
- 6. marts
- 10. april
- 8. maj
- 12. juni
- 14. august
- 4. september
- 9. oktober
- 6. november
- 27. november.
Forslag til oprindelig mødeplan fra Direktionssekretariatet for samtlige udvalg er vedlagt.
Økonomiudvalget har godkendt mødeplanen for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen har godkendt mødeplanen for Kommunalbestyrelsen.
Administrationen gør opmærksom på, at mødet den 8. maj er sammenfaldende med Social- og Sundhedspolitisk Forum. Der er muligt at flytte mødet til den 15. maj.
Mødet den 12. juni er sammenfaldende med Folkemødet på Bornholm. Det er muligt at flytte mødet til den 19. juni.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
-
CO2-Konsekvensvurdering
-
Sagen afgøres i
Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget.
Beslutning i Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget den 15-08-2024
Godkendt, idet mødet den 8. maj flyttes til den 15. maj, og mødet den 12. juni flyttes til den 19. juni 2025.
Der er afbud fra Torben Frost (S). Som suppleant deltog Pia Dam (S).
Beslutningstema
Orientering om udmeldinger fra Ekspertgruppen.
Borger- og Arbejdsmarkedschefen vil på mødet give en grundig orientering om indholdet i anbefalingerne.
Indstilling
Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning
Sagsfremstilling
SVM-Regeringen nedsatte i maj 2023 en ekspertgruppe for fremtidens beskæftigelsesindsats. Ekspertgruppen, der bestod af forskere og fagfolk, fik et år til at nytænke og komme med forslag til modeller for en reform af beskæftigelsesindsatsen med fokus på større frihed, forenkling og værdighed.
Ekspertgruppen har i deres arbejde konstateret en række udfordringer i det nuværende system. De peger, på at der er mange målgrupper, mange indsatser og ordninger og en masse særregler, hvilket tilsammen giver en høj kompleksitet og uigennemsigtighed.
Eksperterne har været i dialog med forskellige praktikker, forskere og andre samarbejdspartnere og bl.a. inddraget følgende i deres arbejde:
- En landsdækkende borgertilfredshedsundersøgelse
- En systematisk gennemgang af alle love og regler
- En omfattende ressourceforbrugsanalyse
- En registerbaseret ledighedsanalyse
Mandag den 24. juni offentliggjorde Ekspertgruppen resultatet af deres arbejde, hvilket bestod af 6 hovedanbefalinger:
- Få målgrupper og særregler – fra 13 til 5 målgrupper
- Individuelt tilrettelagt indsats for borgerne – frihed til sagsbehandlerens faglighed
- Værdigt sanktionssystem i balance
- Nedlæggelse af jobcentrene og fri organisering
- Mere plads til a-kasser og private leverandører
- Styring efter resultater – ikke proceskrav
På mødet udfoldes de enkelte anbefalinger nærmere.
Der er udarbejdet en samlet rapport med anbefalinger, samt et resume. Resuméet er vedlagt, de samlede anbefalinger kan findes på https://xn--fremtidensbeskftigelsesindsats-0uc.dk/
Ekspertgruppens anbefalinger vil indgå i de videre politiske forhandlinger, der foreligger endnu ingen konkret tidsplan for disse forhandlinger.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ekspertgruppens anbefalinger angiver besparelser svarende til 3 mia. kr. på landsplan, der er opdelt som følger:
Drift af jobcentre 1,2 mia. kr.
Øvrig vejledning og opkvalificering 1,0 mia.kr.
Anden indsats (ordinær uddannelse mv.) 0,6 mia.kr.
Afledt ydelsesbesparelse 0,1 mia.kr.
Beskæftigelseseffekt 0,1 mia. kr.
Ekspertgruppens anbefaling er, at reformen indfases over en 4 årig periode fra 2026-2030.
Ekspertgruppen anslår, at beskæftigelsesindsatsen reduceres med 3.500 Årsværk.
Traditionelt udgør Svendborg Kommunes andel cirka 1 procent.
Beslutning i Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget den 15-08-2024
Taget til efterretning.
Der er afbud fra Torben Frost (S). Som suppleant deltog Pia Dam (S).
Relaterede bilag
Beslutningstema
Status august 2024
Indstilling
Direktionen indstiller,
- At orienteringen tages til efterretning
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsen godkendte den 20. december 2022 en langsigtet Beskæftigelsesplan, der dækker perioden 2023-2025. Målsætninger for beskæftigelsesindsatsen skal ses som et supplement til den godkendte Beskæftigelsesplan.
Beskæftigelsesplanen sætter den overordnede retning for beskæftigelsesindsatsen, mens Målsætninger for beskæftigelsesindsatsen konkretiserer resultat- og indsatsmål for indsatsen.
Indsatsområderne er fastholdt fra 2023:
- Overordnet målsætning (Benchmark)
- Jobparate (kontanthjælp og dagpenge)
- Unge (uddannelseshjælp)
- Borgere på kanten (aktivitetsparate og ressourceforløb)
- Integration (selvforsørgelse- og hjemrejseydelse)
- Seniorer (55+ år)
- Samarbejdet med virksomhederne (jobformidling og voksenlærlinge)
I opfølgningrapporten for 2024 sammenlignes status for de forskellige indsatsområder med RAR Fyn og landsgennemsnittet. Derudover ses der på udviklingen fra januar 2023 til i dag. Udviklingen sammenholdes ligeledes med udviklingen på Fyn og på landsplan.
Der er særligt fokus på anvendelsen af ordinære timer, da der er enighed om at dette er et vigtigt redskab i beskæftigelsesindsatsen i forhold til at hjælpe borgeren til selvforsørgelse. Ordinære timer er også et af de resultatmål Ekspertgruppen peger på i sine anbefalinger.
I forhold til tidligere opfølgninger på seniorindsatsen fokuseres der i 2024 ikke på seniorers ledighed, men snarere deres tilknytning til arbejdsmarkedet, da det giver et bedre billede af, om seniorer får mulighed for at bidrage - også selv om de samtidig modtager pension eller får anden offentlig forsørgelse.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
ingen
CO2-Konsekvensvurdering
ingen
Sagen afgøres i
Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget
Beslutning i Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget den 15-08-2024
Taget til efterretning.
Der er afbud fra Torben Frost (S). Som suppleant deltog Pia Dam (S).
Beslutningstema
Orientering om ankestatistik fra Ankestyrelsen 2023
Indstilling
Direktionen indstiller,
- At orienteringen tages til efterretning
Sagsfremstilling
Ankestyrelsen er øverste administrative klagemyndighed på blandt andet beskæftigelsesområdet og behandler hvert år klager over kommunernes afgørelser. Ankestyrelsen sikrer på den måde borgernes retssikkerhed ved, at de har mulighed for at få vurderet deres sag ved en uvildig part.
Ankestyrelsen behandlede i 2023 mere end 19.225 sager på landsplan indenfor en række lovområder jf. bilag
Denne orientering vil alene have fokus på afgørelser på Borger- og Arbejdsmarkedsområdet. Det drejer sig om afgørelser efter Aktivloven, Lov om en Aktiv Beskæftigelsesindsats, Integrationsloven og Sygedagpengeloven.
Ankestyrelsen behandlede i 2023 på disse områder 64 sager fra Svendborg Kommune, hvilket er fald i forhold til 2022, hvor der blev behandlet 80 sager. Størstedelen af sagerne vedrører aktivloven (55 pct.) efterfulgt af sygedagpengeloven (37 pct), hvilket også gør sig gældende på landsplan. Tendensen er helt naturligt, da sager indenfor disse lovområder oftest vedrører borgernes forsørgelsesgrundlag.
Ankestyrelsen kan vælge at stadfæste kommunens afgørelse, eller de kan vælge at omgøre afgørelsen. Omgørelsesprocenten dækker over, at Ankestyrelsen ophæver/ændrer en afgørelse eller sagen hjemvises til fornyet behandling. Det kan f.eks. ske, hvis sagen ikke er tilstrækkeligt belyst.
| Behandlede sager | Stadfæstelsesprocent | Omgørelsesprocent | |||
| Hele landet | Svendborg | Hele landet | Svendborg | Hele landet | Svendborg |
Aktivloven | 5.055 | 35 | 77,4 | 62,9 | 22,6 | 37,1 |
Integrationsloven | 116 | 2 | 86,2 | 50,0 | 13,8 | 50,0 |
LAB-loven | 1.113 | 3 | 73,0 | 33,3 | 27,0 | 66,7 |
Sygedagpengeloven | 3.646 | 24 | 76,5 | 95,8 | 23,5 | 4,2 |
Svendborg fik omgjort 37,1 pct. af sagerne på aktiv-lovsområdet, hvilket er højere end på landsplan. Tallet dækker over, at Ankestyrelsen ændrede 3 afgørelser og hjemviste 10 sager til fornyet behandling. Der vil være en øget opmærksomhed på, at dokumentationsgrundlaget er i orden, og at afgørelserne er velbegrundede.
På sygedagpengeområdet er 23 ud af 24 sager blevet stadfæstet, mens Ankestyrelsen i et enkelt tilfælde har hjemvist afgørelsen til fornyet behandling.
Ankestyrelsen har afvist at behandle 9 sager, hvilket som regel skyldes, at borgerne har klaget for sent eller at Ankestyrelsen ikke er den rette klageinstans.
Administrationen er opmærksom på at drage læring ud af alle de sager, der påklages til Ankestyrelsen – det gælder både sager, der omgøres og sager, der stadfæstes.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ingen
CO2-Konsekvensvurdering
Ingen
Sagen afgøres i
Borger og Arbejdsamarkedsudvalget
Beslutning i Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget den 15-08-2024
Taget til efterretning.
Der er afbud fra Torben Frost (S). Som suppleant deltog Pia Dam (S).
Sagsfremstilling
- Orientering fra udvalgsformanden
- Orientering fra udvalgsmedlemmerne
- Orientering fra administrationen
- Nyhedsbrev RAR Fyn, juni 2024
- Orientering om ”Vores Arbejdsmarked”, RAR Fyn
- KL afholder jobCAMP24 d. 7. og 8. november 2024
- Nytteindsats-rapport
- Orientering om FGU-sagen
Beslutning i Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget den 15-08-2024
Taget til efterretning.
Der er afbud fra Torben Frost (S). Som suppleant deltog Pia Dam (S).